Le compromis CDU-CSU sur l'immigration laisse le SPD sceptique
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par Michael Nienaber et Joseph Nasr
BERLIN (Reuters) - L'accord conclu par l'Union chrétienne démocrate (CDU) d'Angela Merkel et l'Union chrétienne sociale (CSU), son alliée bavaroise, sur la politique migratoire a suscité mardi le scepticisme de leurs partenaires sociaux-démocrates, qui ont demandé davantage de temps pour l'examiner.
Le compromis présenté lundi soir par la secrétaire générale de la CDU, Annegret Kramp-Karrenbauer, prévoit la création de centres de transit à la frontière avec l'Autriche où les migrants ayant déjà demandé l'asile dans un autre pays de l'Union européenne seraient maintenus en attendant la conclusion d'accord bilatéraux sur leur renvoi.
Le Parti social-démocrate (SPD), qui cohabite avec les conservateurs de la CDU-CSU au sein de la Grande Coalition au pouvoir, s'est jusqu'ici opposé à une telle mesure.
"Nous avons accompli des progrès, mais n'avons pas encore trouvé de terrain d'entente", a déclaré mardi soir Andrea Nahles, présidente fédérale du SPD, ajoutant que les discussions reprendraient jeudi soir.
Selon Olaf Scholz, vice-chancelier et ministre des Finances issu du SPD, il faut davantage de temps pour transcrire le compromis conservateur, qui a permis de sauver la coalition, sous forme de "règles raisonnables".
"NOUS NE VOULONS PAS DE CAMPS FERMÉS"
Andrea Nahles avait jugé un peu plus tôt le projet inutile en l'absence d'accords bilatéraux. Lars Klingbeil, secrétaire général du SPD, s'est montré encore plus clair. "Notre détermination reste la même : nous ne voulons pas de camps fermés", dit-il dans un entretien accordé au Rheinische Post.
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Pour le président de la Commission européenne, le compromis ne paraît pas poser de problème juridique. "Je ne l'ai pas étudié en détail mais, à première vue (...), il me semble qu'il est conforme à la législation", a dit Jean-Claude Juncker, lors d'une conférence de presse au Parlement européen, à Strasbourg.
L'Autriche, par où transitent la plupart des migrants qui veulent gagner l'Allemagne, a par ailleurs fait savoir qu'elle devrait probablement fermer ses frontières sud avec l'Italie et la Slovénie si l'accord allemand entrait en vigueur. Vienne craint que des contrôles plus stricts à la frontière allemande ne fassent grimper le nombre de migrants sur son propre territoire.
Le ministre allemand de l'Intérieur Horst Seehofer, qui avait mis sa démission dans la balance lundi afin d'obtenir le compromis, s'est déjà entretenu par téléphone avec le chancelier Sebastian Kurz. "J'ai l'impression qu'il est intéressé par une solution raisonnable", a-t-il déclaré avant une réunion de son parti.
Selon la chancellerie autrichienne, Sebastian Kurz recevra le ministre allemand de l'Intérieur jeudi.
Horst Seehofer s'est également entretenu par téléphone avec son homologue italien Matteo Salvini, chef de file de la Ligue et de l'extrême droite. Ils ont décidé de se rencontrer avant le conseil des ministres européens de l'Intérieur du 11 juillet à Innsbruck.
En Hongrie, le Premier ministre Viktor Orban s'est dit prêt à négocier un accord bilatéral avec l'Allemagne, lorsqu'elle se sera entendue avec l'Autriche.
"L'ordre ne peut être que: des négociations entre l'Allemagne et l'Autriche, puis des négociations entre l'Autriche et la Hongrie et, à la fin, si la position allemande est vraiment claire, des négociations entre la Hongrie et l'Allemagne", dit-il dans un communiqué de presse publié mardi.
(Avec Madeline Chambers à Berlin, François Murphy à Vienne, Gabriela Baczynska à Bruxelles et Steve Scherer à Rome; Jean-Philippe Lefief pour le service français)
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