Nucléaire iranien: Aucune avancée à Vienne, promesse de se revoir
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Reunion a vienne pour tenter de sauver l'accord sur le nucleaire iranien
LEONHARD FOEGER
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Reunion a vienne pour tenter de sauver l'accord sur le nucleaire iranien
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par Parisa Hafezi, John Irish et Francois Murphy
VIENNE (Reuters) - Les ministres des Affaires étrangères de cinq pays signataires du pacte de 2015 sur le nucléaire iranien - Grande-Bretagne, France, Chine, Allemagne et Russie - ont retrouvé vendredi à Vienne leur homologue iranien pour tenter de sauver cet accord, dénoncé il y a deux mois par Washington.
Téhéran menace de sortir aussi du Plan d'action global conjoint (PAGC) si des mesures ne sont pas prises, notamment par les Européens, pour compenser les effets des sanctions américaines sur l'économie iranienne.
A l'issue de trois heures de discussions dans la capitale autrichienne, aucune avancée concrète n'a été constatée mais les parties sont convenues de poursuivre leurs négociations.
La haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères, Federica Mogherini, qui a présidé la réunion, a lu un communiqué des six délégations reprenant les grands thèmes des entretiens, notamment sur la garantie des revenus pétroliers de l'Iran et la poursuite de ses activités bancaires.
"Les participants sont convenus de suivre de près les progrès (des discussions) et de réunir de nouveau la commission mixte, y compris au niveau ministériel, en temps voulu afin de faire progresser nos efforts communs", a-t-elle dit.
Contrairement à son habitude, Federica Mogherini a refusé de répondre aux questions des journalistes.
C'était la première réunion de ce type depuis le retrait américain du PAGC signé le 14 juillet 2015, qui encadre le programme nucléaire iranien en échange de la levée de certains sanctions.
Washington a menacé d'imposer des pénalités financières aux pays qui continueraient à importer du pétrole iranien après le 4 novembre.
Les mesures proposées par les Européens ne vont pas assez loin et sont "décevantes", avait estimé jeudi le président iranien Hassan Rohani.
MESURES EFFICACES EN NOVEMBRE
A l'issue de la rencontre de Vienne, le chef de la diplomatie iranienne, Mohammed Javad Zarif, a souligné que les engagements de ses partenaires devaient être mis en oeuvre avant août, quand entrera en vigueur une première série de sanctions américaines.
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"Il appartient aux autorités iraniennes de décider si elles restent ou non dans l'accord", a-t-il poursuivi, jugeant les propositions des cinq autres signataires "imprécises" et "incomplètes".
Avant de partir pour Vienne, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, a estimé que les mesures économiques qui permettraient à l'Iran de continuer à commercer ne pourraient probablement pas être mises en place avant novembre.
Alors qu'un premier train de sanctions américaines doit entrer en vigueur début août et un second début novembre, il a précisé que les Européens, mais aussi la Russie et la Chine, tentaient de mettre sur pied un mécanisme financier permettant d'atténuer l'impact des sanctions américaines.
"Pour début août, ce sera peut-être un peu court, mais pour le mois de novembre nous essayons d'y aboutir", a dit le ministre sur RTL.
Pour y parvenir, a prévenu le chef de la diplomatie française, il faut que l'Iran cesse "en permanence" d'agiter "la menace de rompre ses engagements". "S'il rompait ses engagements, alors nous en tirerions nous-même les conséquences", a ajouté Jean-Yves Le Drian.
COMPENSER LES EFFETS DES SANCTIONS AMÉRICAINES
A son arrivée dans la capitale autrichienne, le chef de la diplomatie allemande, Heiko Mass, s'était montré relativement optimiste mais avait laissé entendre que d'autres discussions seraient nécessaires pour aboutir à une solution acceptable.
Pour mettre en oeuvre leur stratégie, les Européens s'appuient sur les prêts de la Banque européenne d'investissement (BEI) et sur les différents moyens de protéger les entreprises européennes face aux sanctions américaines. La Commission européenne propose également de transférer directement des fonds à la banque centrale iranienne pour éviter les pénalités américaines.
"Nous avons fait des progrès, notamment sur la poursuite de la vente de (pétrole) brut iranien, mais cela ne répond pas totalement aux attentes de l'Iran. Mais il ne faut pas voir seulement ce que les Européens peuvent faire, il y a aussi les Chinois, les Russes, les Indiens et les autres", a souligné un diplomate européen.
Pour Téhéran, il est indispensable d'assurer la poursuite des exportations de pétrole iranien et l'accès de l'Iran au système de traitement bancaire international SWIFT.
"Nous sommes ouverts à tous les scénarios (...) L'effondrement de l'accord (de 2015) ne peut que faire monter la tension dans la région. Pour sauver cet accord, il faut que d'autres signataires compensent les effets des sanctions américaines", a estimé un responsable iranien.
En raison de l'attitude des Etats-Unis, l'Iran a menacé de réduire sa coopération avec l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), basée à Vienne et chargée de la vérification de l'accord de 2015.
"Les activités nucléaires de l'Iran ont toujours été pacifiques, mais c'est l'Iran qui décidera de son niveau de coopération avec l'AIEA", a déclaré cette semaine Hassan Rohani après avoir rencontré le directeur de l'AIEA, Yukiya Amano.
Face à la volonté américaine d'empêcher les exportations de pétrole iranien, les gardiens de la Révolution iranienne se sont dits prêts mercredi à s'opposer aux exportations pétrolières des pays du Golfe en bloquant le détroit d'Ormuz.
(Avec Alissa de Carbonnel à Bruxelles; Guy Kerivel pour le service français, édité par Benoît Van Overstraeten)
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