La future contribution sur les hauts revenus et ceux du capital évoquée dimanche par le gouvernement sera affectée au Fonds de solidarité vieillesse (FSV). Ce fonds chargé d'abonder les retraites des personnes n'ayant pas suffisament cotisé pour prétendre à une pension décente est actuellement déficitaire de 10 milliards d'euros. Mais en revanche, rien pour l'instant dans les propositions d'Eric Woerth ne concerne le Fonds de réserve pour les retraites (FRR), mis en place en 2001 par le gouvernement Jospin pour lisser les besoins de financement des régimes après 2020. Comme si le gouvernement Fillon ne croyait pas à ce levier pour résoudre à moyen terme la question du financement pérenne des retraites. Il n'est visiblement pas le seul. Lundi, dans une interview à « La Tribune », Danièle Karniewicz, la présidente CFE-CGC de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav), estimait que « si l'on prend des mesures aujourd'hui [...], elles joueront le rôle supposé du FRR à sa place ». Il faut dire que le FRR est loin d'avoir répondu aux espoirs de ses initiateurs. Le gouvernement Jospin escomptait en effet le doter de 150 milliards d'euros en 2010, en lui affectant une fraction de la CSG sur les revenus du patrimoine et des placements et en lui versant les recettes de privatisation.Mais, à ce jour, le FRR ne dispose que de 35 milliards d'euros de réserves (contre 25 milliards en pleine crise financière de 2008). Une manne à utiliserSans recettes nouvelles qui lui seraient affectées à l'issue de la réforme, le FRR devrait disposer en 2020 d'un capital de 83 milliards d'euros courants grâce à ses produits financiers. Loin donc des espérances initiales. Plutôt que de miser sur cette réserve hypothétique dans une vingtaine d'années, pourquoi ne pas utiliser rapidement la manne du FRR, suggèrent certains dans la majorité. Ils avaient envisagé un temps de faire renflouer le FSV par le FRR. Mais cette opération de tuyauterie semble moins utile dès lors que « l'impôt sur les riches » sera destiné au FSV.A gauche, pourtant, le Fonds de réserve pour les retraites a toujours ses supporters. Martine Aubry a récemment évoqué la création d'une surtaxe sur les banques affectée au FRR... P. C.

latribune.fr

17 Mai 2010, 23:24

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