Le tour de passe-passe budgétaire qui fait perdre 800 millions d'euros à la défense

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Florence Parly vient de perdre 800 millions d'euros avec le projet de loi de finances rectificative 2018
Florence Parly vient de perdre 800 millions d'euros avec le projet de loi de finances rectificative 2018 (Crédits : Gonzalo Fuentes)
Dans le cadre du projet de loi de finances rectificative, le ministère des Armées perd 800 millions d'euros : 400 millions d'euros d'annulations budgétaires et 400 millions supplémentaires de paiement des opérations extérieures. Et en même temps, le ministère des Armées a de bonnes nouvelles. Il va récupérer une partie de la réserve de précaution (250 millions) et a fait des économies (300 millions environ).

Article réactualisé à 14h05

C'est la double peine pour le budget des Armées, qui vient de voir s'envoler 800 millions d'euros. Et ce à quelques jours des célébrations du 11 novembre... Dans le cadre du projet de loi de finances rectificative (LFR) adopté mercredi matin en conseil des ministres, Bercy a certes ouvert pour le budget des armées 404,19 millions d'euros de crédits budgétaires. Mais c'est pour payer une partie du surcoût des opérations extérieures (OPEX), qui aurait dû être payé par la solidarité interministérielle, comme le prévoit pourtant la loi de programmation militaire (LPM).

Et en même temps, Bercy a annulé le même montant de crédits (404,19 millions) piochés dans la réserve de précaution sur trois programmes de défense, les 146 (Equipement des forces), 212 (Soutien de la politique de la défense) et 144 (Environnement et prospective de la politique de défense) : soit respectivement 319 millions, 65 millions et 20 millions. Ce qui veut dire que Bercy a annulé une partie de la réserve de précaution, qui est estimée entre 650 et 670 millions d'euros.

De bonnes nouvelles pour le ministère des Armées

Sur le paiement du surcoût des OPEX, Matignon a tranché pour que la solidarité interministérielle ne joue pas. Au final, le ministère des Armées perd sur ce coup-là 800 millions d'euros : 400 millions d'euros d'annulations budgétaires et 400 millions supplémentaires de paiement des OPEX. "Ce n'est pas la vraie réalité", affirme-t-on au ministère des Armées. Car l'Hôtel de Brienne dispose de quelques bonnes nouvelles budgétaires pour compenser cet arbitrage.

Le ministère des Armées ne contribuera pas à la solidarité interministérielle pour financer les 600 millions d'euros de l'Etat pour rester sur un déficit équivalent à 2,6% du PIB. Surtout, il doit récupérer 250 millions d'euros de Bercy dans les prochains jours, assure-t-on au ministère des Armées. Des crédits qui correspondent en grande partie au solde de la réserve de précaution. En outre, l'hôtel de Brienne a constaté une sous-consommation des crédits du ministère qui concernent la masse salariale. Soit une économie estimée à 150 millions d'euros notamment en raison d'un plus grand nombre de départs de sous-officiers que prévu.

Enfin, "last but not least", le surcoût des des OPEX et MISSINT (missions intérieures) devrait atteindre 1,37 milliard d'euros en 2018, précise-t-on au ministère des Armées. Soit 130 millions d'euros environ de moins qu'en 2017. La provision dans la loi de finances initiale pour financer ce surcoût s'élève à 650 millions d'euros cette année. Une somme à laquelle il faut rajouter une partie des 404 millions d'euros ouverts par le projet de LFR ainsi que 100 millions de provisions sur la masse salariale des MISSINT et des remboursements pour des participations de l'armée française à des opérations extérieure internationales (une quarantaine de millions). La solidarité interministérielle va-t-elle jouer sur le restant du surcoût des OPEX? A suivre...

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Commentaires
a écrit le 08/11/2018 à 13:34 :
Et Bouton , il va bien ?
a écrit le 08/11/2018 à 9:48 :
On a les clients qu’on peut!! L’Allemagne fait dans le haut de gamme avec son char léopard (et le reste!) qu’elle vend cher (et rétrofit à titre onéreux en permanence) aux pays riches de l’OTAN, la France c’est plutôt de l’utilitaire de moyenne gamme pour les pays peu fortunés ... Mercedes vs Renault!! Il ne manque plus qu’une brique dans le dispositif industriel allemand, l’aviation de combat que nos énarques vont lui abandonner rapidement, mais en criant victoire
a écrit le 08/11/2018 à 9:33 :
Mme Parly est une comptable (bean counter), n'a aucune vision geopolitique, ne voit pas le role militaire que pourrait jouer la France.
Patience,
a écrit le 07/11/2018 à 22:51 :
Car dans toute cette tambouille budgétaire, seuls les hauts fonctionnaires s’y retrouveront et se gaveront au passage.
Et pour le second porte avion, pourquoi ne pas le faire en papier recyclé, développement durable oblige ?
a écrit le 07/11/2018 à 19:39 :
Je crois que le mot souvent employé du moins à mon époque militaire " la tambouille" est toujours d'actualité. Notre chère ministre énarque de formation la base de la langue de bois lorsque l'on rentre en politique. Notre chère ministre fait des économies sur le dos des militaires voir ceux qui sont actuellement dans les émirats et qui ont du mal à finir le mois. Enfin Mme la ministre se fait tailler un tailleur dans l'industrie de la défense par son homologue allemande bien plus futée, après la fin d'une possibilité d'accord sur les navires avec nos voisins italiens, le fiasco de M. Le Maire lui aussi un politique de la langue de bois et des romances . Sans grand discours et avec discrétion le "petit croc en jambe" de la ministre l'Allemagne pour prendre le leadership de la défense en Europe. L'industriel de la défense restait un des rares points forts de notre pays nous le perdons au profit de nos voisins outre Rhin.
Réponse de le 08/11/2018 à 2:37 :
juste une petite info ,ça vous a pas échappé qu un pays vit a crédit et que l autre vit avec des excédents budgétaires .je vous laisse mettre les noms de pays a leurs place !
a écrit le 07/11/2018 à 17:57 :
G Darmanin pourra passer son CAP menuiserie après son passage à Bercy!!
a écrit le 07/11/2018 à 15:33 :
Et toujours et encore le rabot ! et qui peut croire à la L.P.M qui va etre révisée dans deux ans, et dont le gros des promesses porte sur 2023-2025 ! l'Allemagne ( 1.31% du P.I.B/An) investit actuellement 10 Milliards d'eur/an de plus que la France ( 1.78%/An du P.I.B/An, et l'Allemagne va très bientot dépasser la France en industrie de l'armement, laquelle fait travailler en France des milliers de P.M.E, après avoir dépassé la France N° 1 en Agriculture, désormais 4ème derrière Allemagne et meme Pays-Bas Sur ces 27 pays europ divergents en tout, MACRON EST LE SEUL EUROPEEN NAIF, QUI SE FAIT BERNER PAR 26 AUTRES, QUI CHACUNS JOUENT LEUR SEUL INTERET NATIONAL.
a écrit le 07/11/2018 à 13:37 :
Et hop, à sec !
a écrit le 07/11/2018 à 13:03 :
Ils devraient recevoir zero après avoir accepté de detruire la lybie qui limitait l'immigration.
Que leurs conneries successives, suivisme des US en IRAK, merdier en syrie consequence du merdier en irak reste sans suite montre que ce sont toujours les memes qui sont aux commandes alors que l'on devrait leur botter le cul à minima!
Con à ce point je sais meme pas comment c'est possible.
Réponse de le 07/11/2018 à 13:44 :
Les Armées obéissent au gouvernement. Elles n'ont pas décidé de leur propre chef d'intervenir en Libye.
De même, vous parlez de suivisme des USA en Irak. Et pourtant, la France n'a justement pas suivi les USA sur ce dossier et, à l'ONU, s'est même rangée dans le camp du non en s'opposant aux USA.
Réponse de le 07/11/2018 à 15:12 :
Je parle evidemment de la première intervention (je pensais que ç'était evident) et pour la deuxième on a donné les codes de nos systèmes de defense, ce qui entre parenthèse fait de nous de bien piètres associés, pas fiables, imaginez, achetez francais aujourd'hui quand vous aurez besoin de vos armes elles seront amoindris...
Ceci dit j'aurais été contre la vente d'armes à l'irak "in the first place".

Bref on est ridicules depuis 60 ans au moins avec de gaulle qui lache israel à la veille d'un conflit qui met en jeu sa survie, comme revirements successifs et trahisons pour faire du fric, en fait pour amortir la note mais ça marche meme pas comme le rappelais F Parly qui aimerait bien que les ventes de rafales se traduisent par des baisses significatives du cout d'aquisition (sic).

Que l'on serve dans l'armée de BHL pose un problème moral ! On peut aussi démissionner, ce coté on est responsable de rien car on obeit on croit réver !

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