Face au déficit d’investisseurs dans les petites villes, la Banque des Territoires des Pays de la Loire mise sur le développement de "foncières de redynamisation" pour revitaliser les bourgs et le cœur des villes moyennes. Une solution adaptée et sécurisante pour les collectivités, comme à Benet, en Vendée où le maire a sauvé sa boucherie-charcuterie, une étape clé du développement de la commune.C'est l'une des armes déployées par la Banque des Territoires pour lutter contre la dévitalisation des communes rurales et des centres-villes des villes moyennes. Une solution pour aller là où les promoteurs rechignent à investir, et là où les collectivités (EPCI, mairies...) manquent de moyens financiers ou de savoir-faire.
Mis en œuvre avec la création de Métropolys en Vendée en septembre 2019, le déploiement des "foncières de redynamisation" s'est depuis étendu à la Loire-Atlantique et au Maine-et-Loire. « L'implantation en Mayenne est en cours. La Sarthe sera couverte en fin d'année ou début 2023. C'est la région française qui offre la plus forte densité de foncières », assure Philippe Jusserand, directeur régional de la Banque des Territoires, à ce jour, actionnaire minoritaire de sept foncières départementales (Métropolys en Vendée, Centralités 44 en Loire-Atlantique, Anjou commerce et centralités en Maine-et-Loire) mais aussi métropolitaines (Nantes, Angers, Le Mans, Saint-Nazaire).
« Ce sont des SAS, composées d'une société d'économie mixte, comme la SEM Oryon en Vendée, et des investisseurs locaux qui peuvent être la Chambre de commerce et d'industrie, des acteurs bancaires (Crédit Mutuel, Crédit Agricole...) ou l'Établissement public de Vendée, entré au capital en 2020 », explique-t-il.
« La SEM est essentielle dans ce montage. C'est elle qui fournit les équipes techniques pour instruire les opérations et assurer la maîtrise d'ouvrage », dit-il. La Banque des Territoire assurant, elle, en amont des projets, l'ingénierie financière, les études de faisabilité, etc., de projets entrant dans le cadre des programmes Action Cœur de Ville (ACV) et Petites Villes de Demain (PVD), mis en œuvre par le gouvernement pour revitaliser l'Hexagone. Outre des crédits de l'Etat, ces programmes permettent de solliciter des acteurs comme Action logement, l'Agence Nationale de l'Habitat (Anah), entre autres.