PARTENAIRE. Action Logement a dévoilé fin novembre à l'occasion d'un événement réunissant les entreprises de Gironde les résultats d'une étude régionale sur les besoins en logements des salariés. De quoi constater la crise du logement et évoquer les solutions.
« On est dans une crise du secteur. Cette crise est inédite, profonde, dure ». Sébastien Thonnard, Directeur Régional d'Action Logement, pèse ses mots. Pour une offre de logement déposée sur la plateforme locative d'Action Logement dédiée aux salariés, 25 personnes en moyenne postulent en région Nouvelle-Aquitaine. En Gironde, la moyenne grimpe à 35.
Ce département, le plus dynamique de la région Nouvelle-Aquitaine, concentre 57 % des demandes locatives de salariés au niveau régional, d'après une étude sur les besoins en logements des salariés menée par Action Logement.
Action Logement avait convié les chefs d'entreprise à l'INSEEC, à Bordeaux, pour une conférence autour du thème Loger pour recruter en Gironde. De quoi nourrir les échanges autour des impacts de la pénurie de logements sur le recrutement dans le département et de rappeler les aides et services proposés par Action Logement.
« En Gironde, près de 50 % des personnes inscrites à France Travail nous disent que leur mobilité est de moins de 15 km. Il faut bien des logements à côté des entreprises » constate Alain Mauny, Directeur régional de France Travail Nouvelle-Aquitaine. Problème, il n'y en a pas suffisamment, notamment dans les secteurs les plus attractifs : « Au Pays basque par exemple, quand les gens trouvent des logements, c'est à 30 ou 40 km » poursuit-il.
Serge Dessay, PDG du groupe Hotravail, rebondit : « J'ai une centaine de salariés à la Teste-de-Buch. Vous ne trouvez pas un studio à moins de 700 euros. Pour un salarié qui commence chez nous, c'est très difficile de trouver un logement. Les prix sont déconnectés de notre réalité économique. »
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« Le parcours résidentiel est grippé »
Pour ce dirigeant, également vice-président du club des entreprises de taille intermédiaire (ETI) de Nouvelle-Aquitaine, cette situation impacte fortement ses recrutements : « Le service RH du groupe a remarqué que dès qu'on dépassait 20 kilomètres entre le domicile et le lieu de travail, on avait un taux d'échecs très important. »
Pour Patrice Béal, Président d'Inorix « la question de la mobilité et de l'aménagement du territoire est fondamentale. Les collaborateurs qui travaillent à Bordeaux ne peuvent pas s'y loger. Le coût et le temps de trajet rajoutent des contraintes supplémentaires qui nous empêchent de trouver des candidats et de fidéliser nos salariés. »
« Le logement traverse une crise majeure marquée depuis plusieurs années par l'inflation, le désengagement progressif de l'Etat dans les aides à la pierre, la persistance des difficultés d'accès au foncier, la hausse des taux et une demande de logement qui ne cesse de croître. Cette situation a un effet direct sur l'emploi. Aujourd'hui, le manque de logement constitue un frein majeur pour les entreprises. » Sébastien Thonnard
D'après l'étude menée par Action Logement, 81 % des entreprises considèrent l'accès au logement comme un frein au recrutement, alors qu'elles sont 2 sur 3 à prévoir une hausse de leur effectif d'ici 5 ans. Un diagnostic qui appelle à « objectiver les décisions de financement des programmes de logements » pour Sébastien Thonnard, qui espère faciliter le pilotage des stratégies de planification logement par les collectivités territoriales et les acteurs du logement social avec cette étude.
À l'issue des échanges, une dirigeante de l'économie sociale et solidaire intervient pour demander si des expérimentations sur les territoires sont possibles pour répondre à la pénurie de logement.
Le modèle d'Action Logement est un dispositif dont les origines remontent à la Seconde Guerre mondiale. Son principe est de collecter annuellement 0,45 % (anciennement 1%) de la masse salariale des entreprises privées de plus de 50 salariés pour soutenir la création de logements abordables auprès des opérateurs de logement sociaux et intermédiaires qui, en contrepartie des financements accordés, réservent des logements au bénéfice des salariés.
Élargir son action
Ce dispositif permet également d'octroyer des services et des aides financières directement aux salariés. Par exemple, Action Logement peut se porter caution pour une location ou encore avancer le dépôt de garantie sous forme d'un prêt à taux zéro.
Par ailleurs, une enveloppe nationale de 65 millions d'euros est dédiée au financement de projets innovants, permettant d'accompagner des projets de territoire et d'entreprises. « On en a financé près d'une quinzaine sur deux ans dans la région. Ça nous permet d'être utile en accompagnant des projets en dehors de nos directives de droit commun » se réjouit Sébastien Thonnard.
Récemment, Action Logement a par exemple accompagné un bailleur social et une collectivité territoriale qui ont pour projet de recueillir des données sur leurs logements équipés de chaufferies collectives, afin d'optimiser le modèle énergétique de futures constructions. Sur un autre enjeu, ce fonds a aussi permis de financer un dispositif de signalement pour les femmes victimes de violence conjugale, depuis leur lieu de travail en toute discrétion.
Mais le fonds peut aussi servir à des projets de logements très concrets. Par exemple, au soutien de la réhabilitation d'un immeuble d'activité reconverti par une collectivité basque en structure d'accueil pour travailleurs saisonniers, ou encore auprès d'une entreprise industrielle de menuiserie dans la Creuse qui souhaitait rénover un bâtiment pour accueillir ses salariés faute d'offre existante.
« Tous les projets seront regardés dès lors qu'ils se situent au carrefour de l'emploi et du logement » conclut Sébastien Thonnard. Le concept inspire Serge Dessay : « Avec le club régional, on a déjà créé une université pour avoir des outils de formation adaptés à nos besoins. Pourquoi pas le faire pour le logement ? On va très vite regarder ce qu'on peut faire ensemble pour être force de proposition. »
