La TVA sociale, un coût par emploi créé exorbitant

Bercy estime à 100.000 le nombre d'emplois que pourrait créer la TVA sociale. Financé par une hausse de TVA, l' allègement de cotisations sociales serait de 13 milliards d'euros. Le coût de chaque emploi créé atteindrait donc un niveau particulièrement élevé, 130.000 euros, contre 150.000 euros pour la baisse de TVA dans la restauration.
Bercy a estimé que cette réforme, consistant à augmenter la TVA de 1,6 point pour financer la suppression des cotisations familiale payées par les employeurs jusqu'à 2,1 fois le smic, aurait un impact positif sur l'emploi. Photo : Reuters
Bercy a estimé que cette réforme, consistant à augmenter la TVA de 1,6 point pour financer la suppression des cotisations familiale payées par les employeurs jusqu'à 2,1 fois le smic, aurait un impact positif sur l'emploi. Photo : Reuters (Crédits : Reuters)

Quel serait l'impact  de l'opération TVA sociale, qu'on votée récemment les députés, et qui sera mise en oeuvre en cas de victoire de Nicolas Sarkozy à la présidentielle? Bercy a estimé récemment que cette réforme, consistant à augmenter la TVA de 1,6 point pour financer la suppression des cotisations familiale payées par les employeurs jusqu'à 2,1 fois le smic, aurait un impact positif sur l'emploi. 100.000 emplois pourraient être créés par ce transfert, grâce à l'allègement du coût du travail qu'il autorise. 100.000 postes, ce n'est pas négligeable... mais ramené au montant des cotisations allégées, c'est relativement peu. Les employeurs paieraient, en effet, 13 milliard d'euros de moins de cotisations. Soit, le calcul est simple, un coût par emploi de 130.000 euros. Un coût très élevé, proche de celui de la baisse de la TVA accordée à la restauration: cette mesure aurait créé 20.000 emplois, pour près de 3 milliards d'euros investis, soit presque 150.000 euros par poste.
 

L'estimation de Bercy contestée

Surtout, il n'est pas certain que les 100.000 emplois existent réellement, estime Eric Heyer directeur adjoint du département analyse et prévision à l'Obervatoire français des conjonctures économiques (OFCE): "même si l'on se situe dans un scénario que l'on peut qualifier de rose, à savoir que les entreprises répercutent entièrement dans leurs prix les baisses de charges, et que nos voisins européens ne réagissent pas à ce qui s'apparente à une dévaluation, alors, on peut s'attendre à environ 40.000 créations d'emplois". Si ces conditions ne sont pas remplies, "il faut craindre au contraire des destructions de postes" affirme l'économiste. 
 

Les baisses de charges sur les très bas salaires plus efficaces

Dans une étude publiée récemment, le ministère de l'Economie et la Dares (ministère du travail) ont évalué le coût d'une politique globalement plus onéreuse ( 22 milliards d'euros!), mais plus créatrice d'emplois: la baisse de charges sur très les bas salaires, entre le niveau du smic et 1,6 fois le salaire minimum. Les experts estiment entre 20.000 et 40.000 euros le coût brut de cette politique, par emploi créé. Mais il y a encore "moins cher": les emplois aidés. Ainsi, les contrats aidés -à temps partiel-, des contrats de huit mois signés souvent par des collectivités locales "coûtent seulement 7.000 euros aux finances publiques", souligne Eric Heyer . Comment expliquer un tel écart ? Avec les allègements de charges, "les effets d'aubaine sont très importants". Autrement dit, des entreprises qui auraient de toutes façons embauché (malgré la crise, 20 millions de contrats de travail sont signés chaque année) bénéficient des allègements. Alors que les contrats aidés sortent du chômage des personnes qui, sans cela, y seraient restées à coup sûr.

S'agissant de l'opération TVA voulue par Nicolas Sarkozy, elle ne vise pas seulement à renforcer la compétitivité de l'économie, estime Eric Heyer. "Il s'agit aussi, ce qui apparaît défendable, de ne pas faire reposer sur les seuls salaires le financement de prestations à caractère universel, comme les allocations familiales. Le problème, c'est que la TVA n'était pas nécessairement le bon impôt de substitution aux cotisations. La CSG aurait été beaucoup plus adaptée...". 

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Commentaires 58
à écrit le 08/03/2012 à 17:06
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Il est vraiment malheureux de constater que des articles comme celui-ci ait leur place sur ce site. Ce dernier occulte la quasi-totalité des autres aspects bénéfiques de la mesure : - retour à la compétitivité de nos entreprises ; - rétablissement ...

à écrit le 21/02/2012 à 13:38
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C'est ahurissant un tel article où l'on évalue le coût d'un emploi créé sans évaluer les recettes!

à écrit le 20/02/2012 à 14:14
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Voila l'aberration du système défendu par le candidat des riches : le libéral préfère payer 150000 euros pour un seul emploi (et en plus rémunéré au smic!!!), alors que le pragmatique préfère pour le même prix redonner un peu de dignité à 20 personne...

à écrit le 20/02/2012 à 10:48
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Les 100 000, c'est une estimation, pas une certitude. Ensuite, c'est au bout de trois ans, effet décalé, le système est "visqueux". Et à condition que la croissance soit là, sinon, pas de besoin de production supérieure (sauf si exportent). Ça rendra...

à écrit le 19/02/2012 à 10:56
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peut être aussi un scénario de baisse de la consommation ... ce qui risque de mettre à mal ces créations hypothétiques d'emplois !

à écrit le 19/02/2012 à 10:24
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La TVA sociale est clairement tout, sauf sociale. Sarkozy veut faire payer les allocations familliales non pas à l'entreprise mais aux employés. Oui mais il y a quelque chose qui cloche dans l'histoire. En effet, là où aux USA, un employé coûte aussi...

le 19/02/2012 à 12:59
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Ses copains ce sont ceux qui emploient des milliers de salariés ? Il faut arrêter de faire passer tous les patrons pour de riches nantis ... Essayez de créer votre boîte,de prendre les risques et surtout celui d'employer des salariés ! De plus pourqu...

le 19/02/2012 à 15:20
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Tout d'abord, si vous pouviez penser à autre chose que vous -même, ce serait déjà bien plus pertinent. Après, je ne prends les US comme un exemple social, relisez bien avec le doigt. Je ne fait que les prendre en exemple pour expliquer le fonctionnem...

le 19/02/2012 à 17:56
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Que l'on parle de charges patronales ou de charges salariales, dans tous les cas, ce sont des charges sur l'emploi !!! Or, le seul moyen d'encourager l'emploi, c'est de diminuer la charge qui est mis sur le travail, et mettre les prestations sociales...

le 22/02/2012 à 2:26
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Donc, vous considérez un salaire comme une charge pour l'entreprise...? Bha dis-donc...je comprends mieux la délocalisation chez les chinois... :-/ Ne venez pas pleurer quand vous serez au chômage ou que vous irez essayer de gratter des aides à la CA...

à écrit le 19/02/2012 à 10:17
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Reveillez vous ! Le cout du travail n'est pas le probleme , ou alors allons jusqu au bout et alignons nous sur les salaires et droits chinois . Voulons nous devenir un pays low cost avec 80 de pauvres pour etre heureux de vivre dans un pays qui fait...

à écrit le 19/02/2012 à 8:29
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100.000 emplois crées pour une augmentation de la TVA de combien ? Petite opération de niveau cm2 : Nombre de chômeurs divisé par 100.000, multiplié l'augmentation du taux de la TVA. On obtiendra l'augmentation du taux nécessaire pour résorber entièr...

à écrit le 18/02/2012 à 20:12
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Très intéressant ce débat. Le sujet est brûlant. Pour ceux que ça intéresse, il y a des alternatives à la TVA sociale qui sont proposées, comme notamment l'institution d'un taux de contribution sociale maximum (TCSM), qui permettrait plus d'activité ...

à écrit le 18/02/2012 à 17:11
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Je suis sidéré qu'un journal de qualité, tel que la Tribune, puisse commettre un tel sophisme économique : Votre calcul est en effet totalement faux, car vous intégrez les 13 milliards de cotisations en moins... tout en omettant les 11 milliards de...

le 18/02/2012 à 17:46
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Bien sûr ils n'ont pas parlé des recettes. Il n'en demeure pas moins que d'un point de vue du strict coût du travail, seules les charges sociales peuvent être mises en balance avec les emplois créés; le coût est donc bien celui indiqué, les recettes ...

le 18/02/2012 à 17:57
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Réponse à Jean-Christophe Destailleur. La présentation baisse des cotisations sociales contre hausse de la tva est une présentation habile car il est inéluctable que la TVA augmentera après les élections.Elle augmentera seulement un peu moins.

le 18/02/2012 à 20:21
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11 milliards de recettes supplémentaires dite vous? mais de où sortent' ils? le clown qui nous gouverne vous l'as surement soufflé mais je ne vois pas où il les trouve.Quant a la dévaluation compétitive encore faudrait'il que l'Europe l'accepte! CQFD...

le 19/02/2012 à 15:08
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A tous. La tva sociale sera comme pour la restauration un coup d'épée dans l'eau;car les employeurs,embauche du précaire,de l'intérim,surtout de l'immigré pour une saison,voyez les cuisines des restos et hôtelss en sport d'hiver. Le comble en rest...

à écrit le 18/02/2012 à 16:36
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la formation des chômeurs coûte 35 milliards par an, je n'entends pas grand monde se révolter contre cela . la formation ne donne pas un boulot .Que représente cette TVA de 1,6 % en regard des 35 milliards formation, des 25 milliards par an pour les...

à écrit le 18/02/2012 à 16:19
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Alors que les restos bénéficient d'une TVA avantageuse et que ca ne concerne qu'une partie de la population qui a les moyens d'y aller ... L'Etat va alourdir la TVA qui touche tout le monde et conserver intact cet avantage à une petite partie des abo...

le 18/02/2012 à 19:45
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les restos achètent la bouffe à 7% de TVA.. c'est normal qu'il revendent à 7 % et pas a 19.6%... c'était le seul secteur d'activité qui subissait cette différence...

le 19/02/2012 à 6:34
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en aucun cas le secteur "subit" la tva, le differentiel collectée-deductible c est le consomateur final qui le paie ...cqfd

à écrit le 18/02/2012 à 12:42
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la TVA n'a rien de sociale ! elle rabotera davantage le pouvoir d'achat des ménages qui consommeront encore moins et fera chuter la consommation , c'est déjà le cas depuis 2002 les revenus s'affaiblissent consécutivement aux inflations et le pouvoi...

à écrit le 18/02/2012 à 12:20
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la france fracasse tt ce qui ressemble a un entrepreneur, un investisseur, etc... ( ce qui cree de la richesse pour peanuts);... pour creer des emplois non qualifies a 130 000 euros! heureusement que c'est de l'argent public, comme on dit chez les sy...

à écrit le 18/02/2012 à 10:59
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qu'on cesse par pitié de comparer l'allemagne à la france... d'accord, ils ont moins de charge, ça fonctionne mieux, les gens acceptent de travailler pour un salaire moins élevé... oui, forcément... munich, ville la plus chère d'allemagne : 10 euros ...

le 19/02/2012 à 8:53
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enfin un commentaire pertinent ! Merci :)

le 19/02/2012 à 10:16
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A n'importe quoi - En Allemagne, au premier défaut de paiement du locataire, l'expulsion est possible (15 à 18 mois en France). Beaucoup de petits propriétaires hésitent donc à louer leur bien (300 000 logements vacants). Si cette façon de faire étai...

le 19/02/2012 à 11:58
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Exact.. Le prix des loyers intègre la part de risque de se faire squatter son bien. Plus les locataires sont protégés plus les loyers sont rares ET chers !!!

le 19/02/2012 à 15:55
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Comparer les loyers de villes moyennes à des capitales n'a pas de sens. Munich n'est pas à comparer à Paris, mais à Lyon, Berlin sera peut-être un jour comparable à Paris, les deux l'étant avec Londres. Cessons, effectivement, de raconter n'importe q...

le 20/02/2012 à 6:50
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plus il y a d'aides pour le logement plus les prix augmentent. il faut arrêter de dire qu'il faut encore aider le secteur.

à écrit le 18/02/2012 à 10:44
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quant à la restauration, il ne faut pas oublier les (certes petites) augmentation de salaire, la création d'une mutuelle santé obligatoire financée par les employeurs, la (petite) baisse des prix suivi d'une stabilisation (en 5 ans, hausse toujours i...

le 18/02/2012 à 13:12
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Réponse à lyon69. Et combien d'entreprises et d'emplois fragilisées par 10 ans de politique UMP/centre?

le 18/02/2012 à 17:01
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La mutuelle santé est financée à 50% par les employeurs seulement, les autres 50% sont à la charge des salariés.

le 19/02/2012 à 7:37
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Une mutuelle santé ? où avez vous vu qu'elle était obligatoire ? Plus de 50% des salariés de la restauration n'en ont toujours pas... Les restaurateurs n'ont évidemment pas joué le jeu..... Cette mutuelle santé tant promise en échange de la baisse de...

à écrit le 18/02/2012 à 10:40
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les emplois aidés couteraient moins cher que les allègements de charges sociales, dites-vous... sauf que les allègements de charges bénéficient à la création ou au maintien d'emplois productifs, donc créateurs de valeur pour le pays, alors que les em...

à écrit le 18/02/2012 à 10:39
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Pour créer des emplois il faut des employeurs. Et comme l'industrie française est a bout de souffle.

à écrit le 18/02/2012 à 10:07
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et bercy explique comment les allemands qui ont considérablement augmenté la tva , ont un chômage faible qui continue de régresser. il faut arrêter de dire des choses qui ne sont actuellement pas vérifiables. la lecture tendancieuse dans le marc de ...

à écrit le 18/02/2012 à 9:46
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En virant assez de fonctionnaires (ceux qui sont invisibles) on réaliserait aussi une sacrée économie ...

le 18/02/2012 à 10:32
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En tout état de causes on doit compenser la baisse des charges des entreprises par une baisse des dépenses publiques.Moins de recettes moins de dépenses.Ce transfert sur la TVA n'est pas judicieux en période de récession ou de stagnation.

à écrit le 18/02/2012 à 9:13
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vaut mieux radier 10000 chomeur definitivement et leur donner les 150000 euros, eux, ils en feront bon usage. de toute façon, ce genre de mesure est inefficace, la restauration nous l'a prouvé

à écrit le 18/02/2012 à 9:12
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ca va rien creer du tout oui

à écrit le 18/02/2012 à 8:52
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Du vent et encore du vent comme les millions d'emplois promis avec l'europe!!!Ces gesticulations verbales sont uniquement destinées à piéger les faibles d'esprit afin de récupérer des voix!!!!

à écrit le 18/02/2012 à 8:31
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Que cela crée 100000 emplois ou pas ,peu importe ,ce qui compte c'est la compétitivité des entreprises ,la valeur ajoutée Lorsque l'on est dans un secteur très concurrentiel avec l'import ce transfert de charges et totalement nécessaire ,de plus en p...

le 18/02/2012 à 12:14
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Dites nous comment on peut chiffrer des "emplois sauves" ? Vous allez questionner les restaurateurs et tous vous repondent que grace à la baisse de la T.VA. ils ont sauver des emplois. Vous les croyez assez con pour affirmer le contraire. Doit on vo...

le 19/02/2012 à 6:40
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emploi sauvés ??? chaque secteur d activité à l heure actuelle pourrait se targuer de cet argument , pourtant seul la restauration est concerné secteur strategique s il en est (enfin de manière electoraliste) ...

à écrit le 18/02/2012 à 7:56
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De quel "coût" parlez-vous ? Il y a un transfert d'une base d'imposition vers une autre, sans augmentation des prélèvements globaux. Sauf qu'avec la TVA sociale on crée 100 000 emplois en plus, alors qu'avant on n'en créait pas. C'est donc tout bénéf...

le 19/02/2012 à 11:15
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En effet ils n'en savent rien. Un coût devient un trasfert quand ça les arrange et vice-versa. L'idiotie de nos concitoyens est comique. La France consomme beaucoup et produit peu(deficit commercial). Le transfert de la base d'imposition du travail...

à écrit le 18/02/2012 à 7:23
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On pourrait aussi basculer toute la tva vers le social. Les impôts directs servant au régalien. Les cotisations chômage servant au rsa et la formation des chômeurs. Les dépenses d'éducation étant régionalisées et au cas par cas selon l'établissement(...

à écrit le 18/02/2012 à 6:57
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il est tres grand temps que la bande de guignols actuellement au pouvoir dégage pour arreter de mettre en place des lois et des mesures non reflechies ,non calculées faites de mensonges et d'approximations qui demolissent la france et ses habitants

le 19/02/2012 à 7:39
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Et on les remplace par d'autres guignols formattés selon le même moule......

à écrit le 18/02/2012 à 6:19
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Décidément les amateurs de l'ump nous font bien rire,ils n' arrêtent pas de lancer des idées ou des réformes sans avoir rien étudié et ils veulent en plus continuer pendant 5 ans encore, je crois bien qu'ils rêvent, les français veulent autre chose q...

le 19/02/2012 à 7:40
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Il n'y a pas que l'UMP ! Voyez le programme socialiste !

à écrit le 17/02/2012 à 20:33
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Laissons les entreprises maitresses de la création d'emploi; nos têtes pensantes fonctionnaires ne savent qu'en créer par l'impôt.

à écrit le 17/02/2012 à 20:25
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+1.6% produit 100 000 emplois je propose d augmenter de 16% et c'est 1 000 000 emplois 32% et c'est 2 000 000 et HOP baisse de 30% du chomage petit bras! OK +64% et "y-a-pu" de chomage facile la politique à moins de 100 jours!! Et dire que cela ...

à écrit le 17/02/2012 à 19:56
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Blabla stérile, allant jusqu'à convoquer les idéologues marxistes de l'OFCE ! La vérité sur le chômage est ici : http://www.express.be/business/fr/economy/pourquoi-je-ne-vous-donne-pas-de-travail/160243.htm. Si la TVA sociale est un premier pas posit...

le 18/02/2012 à 7:39
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Ils avaient qu'a pas casser les emplois qualifiés par des aubaines. Je suis sur qu'a Bercy ils s'en "rappellent" encore. Mais si ils faisaient laver leur vitres par des pros, tous le monde y verrait plus claire.......

le 18/02/2012 à 7:40
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Ils avaient qu'a pas casser les emplois qualifiés par des aubaines. Je suis sur qu'a Bercy ils s'en "rappellent" encore. Mais si ils faisaient laver leur vitres par des pros, tous le monde y verrait plus claire.......

le 18/02/2012 à 10:49
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Bien évidemment, le travail est supporté et vécu comme une charge, notre système actif actuel et la continuité directe du système économique esclavagiste prévalant juste avant l'industrialisation massive de la fin du XIXème et les barons alors à la t...

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