Allemagne: un nouveau plan de relance de 50 milliards d'euros

Les partis conservateurs (CDU/CSU) et social-démocrate (SPD) de la coalition gouvernementale allemande se sont entendus lundi sur un nouveau plan de relance, de 50 milliards d'euros sur deux ans, ont annoncé leurs représentants. Ce plan doit être présenté officiellement la semaine prochaine et ces mesures s'étaleront sur 2009 et 2010. Le premier plan de relance, décidé en novembre, portait sur 31 milliards d'euros mais a été jugé insuffisant.

Le détail des mesures du nouveau plan n'a toutefois pas été fixé: un certain nombre d'entre elles font toujours l'objet de débats, en particulier la question des baisses d'impôts, face auxquelles le SPD se montre très réticent, ont souligné les responsables parlementaires devant la presse. Mais l'aide au secteur automobile ou la baisse des cotisations maladie font aussi débat.

Cependant , la chancelière Angela Merkel a semble-t-il cédé à la pression de ses alliés bavarois dela CSU et accepté d'inclure des baisses d'impôts dans ce nouveau plan de relance. Elle a fait cette concession dimanche soir lors d'une réunion de travail avec les chrétiens-sociaux de la CSU, avant une rencontre ce lundi des chefs de file des partis de la "grande coalition" allemande pour convenir du montant et des dispositions de ce deuxième plan de relance. Une décision n'est cependant pas attendue avant la semaine prochaine.

Angela Merkel excluait jusqu'ici de réduire la pression fiscale avant les prochaines élections fédérales de septembre. "Nous nous sommes entendus sur un concept commun pour les négociations avec le SPD", a déclaré Ronald Pofalla, secrétaire général de la CDU, parti de la chancelière, à l'issue d'une réunion qui aura duré près de six heures avec la CSU. "Nous sommes convenus de baisser les cotisations (d'assurance-maladie) et les impôts dans des proportions équivalentes", a-t-il précisé.

Cet accord devrait permettre d'ouvrir la voie à un compromis avec le SPD, puisque les sociaux-démocrates, hostiles à des baisses d'impôt, plaidaient pour leur part en faveur d'allègements de cotisations sociales salariales. Le SPD a présenté dimanche une proposition à hauteur de 40 milliards d'euros prévoyant outre des investissements dans les communes, une prime pour les foyers avec enfants, une baisse des cotisations à l'assurance maladie et des primes à la casse pour les voitures polluantes.