Le Congrès américain s?apprête à voter une loi sur le climat. Le projet de loi, de 1.200 pages, a pour but de réduire les émissions de CO2 tout en créant des emplois verts et en diminuant la dépendance envers les sources d?énergie étrangère.

La Chambre des représentants doit se prononcer sur quatre principales dispositions. Tout d?abord, le réchauffement climatique avec la création d?un marché de droits d?émissions ?cap and trade?. L?objectif est d?arriver à une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 17% en 2020 par rapport au niveau de 2005, et de 83% en 2050. 5% des allocations seront utilisées dans le cadre d'accords avec des pays en voie de développement pour décourager la déforestation tropicale.

La deuxième partie concerne l?énergie propre et l?efficacité énergétique. Le but est que les fournisseurs américains d?électricité obtiennent 15% de leur production en énergie renouvelable (éolienne, solaire, ?) d?ici 2020. Et la consommation d?électricité doit être réduite de 5%. Les normes du bâtiment seront améliorées afin que les nouvelles constructions soient 30% plus efficaces en terme d?énergie en 2012 et 50% en 2016.

Le troisième point est les conséquences du permis de polluer. Entre 2012 et 2025, le produit de la vente de 55% des permis à polluer sera utilisé pour protéger le consommateur contre la hausse des prix de l?énergie.

Et enfin, le projet de loi prévoit la création d?une ?banque verte?, la Clean Energy Deployement Administration (CEDA). Cet organisme fédéral sera doté de 7,5 milliards de dollars et fournira les financements nécessaires pour le développement des technologies de l?énergie propre.

Selon le chef de la majorité démocrate de la Chambre Steny Hoyer, ?le président est très engagé dans ce projet de loi?. Une victoire pourrait renforcer la position de Barack Obama qui se rendra en décembre à la conférence de l?ONU sur le climat à Copenhague. Mais les républicains de la Chambre et certains démocrates restent opposés au ?cape and trade? car ils craignent une hausse des coûts de l?énergie.

Selon une analyse de l'Agence américaine de l'environnement (EPA) rendue publique cette semaine, la mise en place du projet de loi coûtera 80 à 111 dollars par an aux ménages américains. Pour le Bureau du budget du Congrès (CBO), un organisme indépendant, ce coût sera de 175 dollars par an.