Elvire Fabry ("Notre Europe") : "il faut mettre en place de vraies stratégies de transition"

Craignez-vous que les Etats ne fassent avec le paquet énergie-climat la même erreur qu?avec la stratégie de Lisbonne, c?est-à-dire, d?une certaine manière, qu'ils s?arrêtent aux objectifs ?

Dans le domaine de la lutte contre le changement climatique, l?UE s?est dotée d?un certain nombre d?outils législatifs qui exercent une pression sur les économies nationales. Mais au-delà, il s?agit de mettre en place de vraies stratégies de transition, de mutation. Et c?est de ce point de vue-là que l?on peut être beaucoup plus inquiets. Si, en France, avec le Grenelle de l?environnement, nous avons le sentiment d?avoir déjà un peu rattrapé le temps perdu, on peut s?interroger sur la manière dont les divers Etats membres vont mettre en oeuvre cette stratégie.

Par ailleurs, la question de la coordination des différentes stratégies nationales se pose. Actuellement la question des divergences de compétitivité entre Etats membres fait l?objet de nombreux débats. C?est un véritable enjeu. Les efforts à opérer vont peser plus ou moins lourdement sur les différents Etats membres de l?UE.

Quelles sont les actions prioritaires à mener pour assurer une transition vers une économie faible en carbone ?

Au moment où le débat sur la définition d?une nouvelle stratégie UE 2020 a été lancé, la question de la place accordée au développement durable était sur la table. Allait-on établir clairement un lien entre compétitivité et emploi et développement durable et placer le développement durable au c?ur de la stratégie ? Ce lien, ainsi que l?enjeu d?une économie européenne équitable, ont été clairement souligné dans le projet de texte de la Commission européenne.

Mais, au-delà du cadre général sur lequel se sont accordés les chefs d?Etat et de gouvernement au Conseil européen de printemps, la question de la gouvernance de cette stratégie reste en suspend. Un certain nombre de questions se posent pour savoir comment cette coordination va être pilotée. Et derrière, la question budgétaire va être déterminante : comment les nouvelles perspectives budgétaires seront-elles ventilées et orientées vers des critères environnementaux ? Quels liens seront créés dans l?attribution des budgets ? La question de la conditionnalité est également en suspend or, elle est structurante dans le contexte actuel pour créer un principe un peu systématique de croissance verte.

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