Face à l’état préoccupant des finances publiques, l’idée d’inscrire une règle d’or budgétaire dans la Constitution revient dans le débat à un an de l’élection présidentielle.
Serait-ce la baguette magique pour remettre les finances publiques de la France sur de bons rails ? Alors que le déficit public a atteint 5,1 % du PIB en 2025 (152,5 milliards d’euros) et que le gouvernement espère le stabiliser à 5 % cette année, l’idée d’inscrire une règle d’or budgétaire au sein de la Constitution refait surface.
Le 10 avril, le président du Medef, Patrick Martin, a envoyé un courrier — révélé par Les Échos— au Premier ministre, Sébastien Lecornu, pour défendre l’idée. De son côté, l’ancien commissaire européen au Marché intérieur, Thierry Breton, a signé deux longues tribunes dans la presse : le 26 mars dans Le Monde et le 9 avril au Figaro.
Celui qui fut ministre de l’Économie pendant les deux dernières années de la présidence Jacques Chirac plaide pour une mesure claire : que la France adopte «une règle d’or budgétaire limitant le déficit public à 1 % du PIB à partir de 2032 avec une trajectoire 2027-2032 fixée à l’avance et gravée dans notre droit supérieur».
Si une telle règle venait à entrer en vigueur, cela limiterait mécaniquement le déficit créé par le Parlement, en loi de finances, à environ 30 milliards d’euros par an (à partir de 2032). «J’ai dû mal à y croire, relève Anthony Morlet-Lavidalie, économiste chez Rexecode. Il faut voir d’où l’on part, on a quand même 50 ans de culture de déficit public derrière nous !»
Construire une trajectoire
Selon les experts interrogés par La Tribune, rien ne serait possible sans la construction d’une trajectoire de réduction du déficit sur plusieurs années. Avec l’objectif de tendre progressivement vers la cible visée. « C’est le seul pilotage pertinent pour un pays surendetté comme la France », confie un spécialiste des finances publiques. Si certains penchent pour que le pays se donne un horizon à 10 ans, d’autres prônent un engagement sur une période plus courte de 5 ans.
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