Clamart, France- 2 janvier 2024: Détail d'une page du site internet de France Travail, anciennement Pôle Emploi, vue avec une loupe. France Travail est l'administration française en charge de l'emploi
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La réforme du RSA entrée en vigueur en janvier 2025 bouleverse les statistiques de l'emploi. Entre janvier et mars 2025, les bénéficiaires du RSA qui n'avaient pas signé le contrat d'engagement étaient comptabilisés dans la catégorie A, gonflant artificiellement les chiffres. Deux nouvelles catégories sont apparues : F (accompagnement social pour les plus éloignés de l'emploi) et G (en attente d'orientation).
27 680 personnes en catégories F et G au T2 2025
Selon le rapport Dares/Drieets Val-de-Marne, au deuxième trimestre 2025, 27 680 personnes sont inscrites en F ou G dans le département, dont 25 540 en catégorie G. La réforme entraîne un recalibrage des chiffres officiels de l'emploi : les bénéficiaires du RSA apparaissent « mécaniquement » dans les statistiques, sans que cela reflète une aggravation réelle de la situation économique. Selon l'OFCE, cette hausse est en partie « technique » et non seulement conjoncturelle.
Les jeunes particulièrement touchés
L'explosion du chômage concerne surtout les jeunes : +36,3% pour les moins de 25 ans en catégorie A sur un an. En Île-de-France, le chômage des moins de 25 ans bondit de près de 28,13% entre fin 2024 et le premier trimestre 2025. L'effet est amplifié chez les jeunes car ils sont plus souvent sur des contrats précaires, dans un contexte macroéconomique défavorable.
Cette situation interroge sur les modalités d'accompagnement du jeune public et les spécificités locales des missions locales et des nouveaux dispositifs comme le Contrat d'Engagement Jeune (CEJ).
Des ajustements nécessaires pour l'accompagnement
Pour le Val-de-Marne, cette hausse statistique impose aux organismes départementaux et régionaux d'ajuster leurs dispositifs d'accompagnement. France Travail, les missions locales et les associations doivent absorber un afflux massif de nouveaux inscrits, dont beaucoup sont éloignés de l'emploi et nécessitent un accompagnement social renforcé.
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La création des catégories F et G vise précisément à distinguer ces publics des demandeurs d'emploi classiques, mais la charge de travail pour les conseillers s'alourdit considérablement.
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