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Jean-Christophe Dumont est économiste et chef de la division des migrations internationales à la Direction de l’Emploi, du Travail et des Affaires sociales de l’OCDE.
Reuters
LA TRIBUNE - Dans l'ensemble des pays développés, quel est le coût de l'immigration en matière de finances publiques ?
JEAN-CHRISTOPHE DUMONT - Dans tous les pays de l'OCDE y compris en France, les immigrés contribuent plus en impôts et cotisations sociales qu'ils ne reçoivent en prestations individuelles (allocations familiales, chômage, logement, retraites, santé et éducation). Les immigrés sont des contributeurs fiscaux directs nets. Cette contribution correspond à environ 1 point de PIB (entre 20 et 25 milliards d'euros) chaque année entre 2006 et 2018.
Lorsque l'on tient compte du coût des services publics qui dépendent directement de la taille de la population (infrastructure, police, justice), le calcul est positif dans 90% des pays de l'OCDE. En France, la contribution devient neutre (0,25 point de PIB). L'impact fiscal devient négatif, pour les natifs comme pour les immigrés, dès lors que l'on prend en compte l'ensemble des dépenses publiques (service de la dette, dépenses militaires, etc). Sur les biens publics, les immigrés contribuent positivement, mais cette contribution nette dépend de la situation budgétaire de chaque pays. Au final, les effets sont souvent faibles et plutôt positifs à long terme.
Malgré cet effet « faible », le coût de l'immigration est toujours pointé du doigt par les forces politiques comme le Rassemblement national ou son prédécesseur le Front national de Jean-Marie Le Pen...
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Sur le coût de l'immigration, le sujet a évolué. Dans les années 1980, le Front national (FN) faisait campagne sur son slogan « 1 million d'immigrés =1 million de chômeurs ». La problématique tournait autour du sujet : « Les immigrés viennent prendre notre travail ». Les débats ont évolué des questions du travail vers des questions fiscales. Ces questions sont cruciales, car elles renvoient au sujet de la soutenabilité de notre système de redistribution (pensions de retraite, aides au logement). La capacité à financer notre modèle social a pris de l'importance dans les débats.
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