La chancelière Angela Merkel croit dur comme fer aux vertus du "salaire combiné" (Kombilohn) comme instrument de lutte contre le chômage. Versé par l'État aux sans-emploi acceptant un emploi faiblement rémunéré, le Kombilohn bute cependant déjà sur la critique des milieux économiques avant d'être débattu lors du séminaire gouvernemental des 9 et 10 janvier prévu pour réfléchir à la politique de l'emploi.Dans les rangs de la CDU (chrétiens-démocrates), son secrétaire général, Ronald Pofalla, défendait hier ce concept qui, selon lui, permettrait à plus de 1 million de chômeurs de sortir de la misère. Il s'agit de soutenir, par des transferts d'État, les salariés, non les employeurs, selon le spécialiste des questions d'emploi. L'instrument existe déjà de fait : près de 650.000 salariés peu rémunérés touchent en complément l'"assurance solidaire" versée normalement aux chômeurs de longue durée.Du côté des ministres sociaux-démocrates, partenaires de la grande coalition, on milite davantage pour l'introduction de salaires minimaux de branche. À contrario, le salaire combiné constituerait une "invitation à la pression sur les salaires" par les entreprises transformant un emploi régulier en un autre moins payé et subventionné par l'État, selon le député Joachim Poss (SPD).Coût énorme. Aussi "des mesures comme le salaire combiné coûteraient des milliards pour l'État, créant au mieux quelque 100.000 emplois nouveaux en contrepartie", selon Klaus Zimmermann, président de l'institut DIW. Un luxe que l'État, avec ses finances asphyxiées, ne peut se payer.Le gouvernement devra donc y réfléchir à deux fois en matière de politique pour l'emploi. On se souvient de la panoplie de mesures inspirées par Peter Hartz, ancien chef des ressources humaines de Volkswagen, et passées dans la loi : les "minijobs" à temps partiel, les agences de placement de chômeurs et autres microentreprises ("Ich AG", littéralement "je SA") ont coûté beaucoup d'argent et n'ont en rien empêché le chômage d'atteindre des sommets.J.-Ph. L.

latribune.fr

26 Sept 2008, 2:11

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