Dépenses publiquesPlus de 33.000 suppressions de postes programmées en 2010, après 30.000 cette année et 23.?000 en 2008. En ces temps de déficit qui s'envole, le gouvernement est bien décidé à ne rien lâcher d'un de ses symboles de maîtrise des dépenses publiques, le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite. Un objectif que n'a pas manqué de rappeler Éric Woerth, hier, à l'occasion de la présentation du « Rapport annuel sur l'état de la fonction publique ». Un bilan fondé sur les données de 2007 et qui sert donc d'année de référence des réformes menées par le gouvernement actuel. Résumé en trois chiffres. ? 5,3 millions d'agents au 31 décembre 2007. En France, plus de 1 emploi sur 5 (21 %) se trouve dans la fonction publique. À ces 5,3 millions de fonctionnaires stricto sensu, s'ajoutent 178.000 salariés d'organismes publics tels que le Commissariat à l'énergie atomique ou les 671.900 employés des entreprises publiques. Entre 2006 et 2007, les trois fonctions publiques confondues, la progression de l'emploi a ralenti, avec une hausse de 0,8 %, contre 1,3 % par an en moyenne depuis 1996.? 78.400 postes. C'est l'ampleur de la réduction des effectifs des ministères entre 2006 et 2007. Une diminution qui s'explique, en partie, par des départs à la retraite non remplacés, mais surtout par des transferts de personnel de l'Éducation nationale vers la fonction publique territoriale. Au total, cette dernière a vu ses effectifs croître de 5,2 % en 2007 pour atteindre 1,75 million d'agents au 31 décembre. La fonction publique hospitalière s'est également étoffée, avec 17.000 emplois supplémentaires (+ 1,6 %). Mais les départs à la retraite devraient s'accélérer, les plus de 50 ans représentant 32,4 % des effectifs de la fonction publique d'État, 31,2 % dans la territoriale et 27,9 % dans l'hospitalière. ? 16 % de non-titulaires. Entre 1996 et 2007, la part des non-fonctionnaires dans l'emploi total est passée de 14,1 % à 16 %. Et le phénomène s'accélère avec une hausse de 4,5 % des non-titulaires entre 2006 et 2007, particulièrement marquée dans la fonction publique hospitalière (+ 6,5 %) et la fonction publique territoriale (+ 4,9 %). Agnès Laurent

latribune.fr

29 Juill 2009, 1:38

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