La politique chinoise d'achat est officiellement menée par des entreprises aux noms désormais mondialement connus. Les Baosteel, CNPC et SAIC, bien que cotées en Bourse à Shanghai et Hong Kong (souvent à travers des filiales hong-kongaises créées pour l'occasion) demeurent des entreprises d'État. À travers la Commission d'administration et de supervisions des actifs publics du Conseil d'État (SASAC), la direction chinoise guide leur stratégie quand elle ne la décide pas entièrement. En témoigne l'annonce, la semaine dernière, par le porte-parole du ministère du Commerce de l'envoi en Europe d'une « mission d'achat » fin février.Néanmoins, Pékin ne serait pas toujours aussi impliqué. En juin 2008, James Swan, l'assistant adjoint au secrétaire d'État américain pour l'Afrique, expliquait devant une commission du Congrès qu'« il est souvent dit de manière exagérée que les activités et investissements des entreprises chinoises sont coordonnées par le gouvernement chinois comme une sorte de man?uvre dans le jeu très prisé de la sécurité énergétique globale. En réalité, les entreprises chinoises se battent pour des projets profitables non seulement face à des entreprises internationales plus exercées technologiquement et politiquement, mais aussi entre elles. » Certes, mais aucun projet ne peut se faire sans l'aval de Pékin. Et celui-ci obtenu, les entreprises publiques peuvent compter sur le soutien prépondérant des institutions financières étatiques. En marge des contrats, Exim Bank et China Development Bank accordent régulièrement des prêts comme ceux attribués la semaine dernière par cette dernière à l'occasion de contrats pétroliers signés avec le Brésil et la Russie. Cette aide bien souvent indispensable, surtout en cette période de limitation des crédits, pourrait être portée à un stade supérieur?: selon la presse chinoise, Pékin pourrait utiliser ses réserves en devises étrangères pour créer un fonds destiné à accroître l'exploration des ressources énergétiques situées à l'étranger. Tristan de Bourbon, à PékinChina Deve-lopment Bank accorde régulièrement des prêts aux investisseurs chinois.

latribune.fr

06 Mars 2009, 1:28

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