« Non à l'emploi fragmenté »

En matière d'éducation, la France est-elle à la traîne en Europe ?Pour donner un ordre de grandeur des écarts entre la France et les pays scandinaves, un jeune Français sur six sort sans diplôme, contre un sur douze dans les pays scandinaves. On retrouve cela sur la difficulté d'entrée des jeunes dans l'emploi, sur les inégalités d'accès à l'emploi et sur les inégalités de revenus. En conséquence, on le retrouve aussi sur le taux de chômage global. Les calculs que nous avons fait faire au Cerc révèlent que notre mauvaise structure de formation explique plus d'un point du taux de chômage, par rapport aux pays scandinaves. Et ce qui est grave, nous ne nous progressons plus dans la lutte contre l'échec scolaire depuis une bonne quinzaine d'années.Vous évoquez, dans votre livre, la notion d'emploi convenable. Qu'entendez-vous par là ?Parmi les salariés âgés de 25 à 49 ans, les 10 % les moins rémunérés sur un an ne sont en moyenne dans l'emploi que treize semaines par an, à raison de vingt heures par semaine. Être ainsi sur des emplois fragmentés « en miettes », ce n'est pas acceptable. L'exemple des services à la personne est significatif. Nous sommes dans un système d'emplois très fragmentés, très peu sûrs. On peut construire autrement. Par exemple, pour les assistantes maternelles accueillant les enfants à leur domicile, il existe deux modalités : l'emploi comme salariées indépendantes ou dans le cadre de crèches familiales. La crèche familiale fournit un emploi plus permanent, de la formation, de l'encadrement, de l'échange d'expérience, et est plus favorable au développement de l'enfant. En ce moment, les crèches familiales diminuent, tandis que les assistantes maternelles indépendantes se développent. Pour un meilleur service rendu aux familles, on peut construire, avec le même type de personnel, des emplois plus convenables, à un coût peu supérieur. Ce n'est qu'un exemple, mais en de nombreux domaines on peut rechercher à développer des emplois plus convenables : c'est affaire d'ingénierie sociale et non d'oukase.