Que reste-t-il du plan de relance ?

La relance fut le maître mot en 2009. Le gouvernement, l'opposition, les économistes, tous ont jugé et évalué l'impact de ce plan d'urgence de l'économie l'année dernière. Même si 34 milliards d'euros sur les 38,8 milliards prévus pour 2009-2010 ont déjà été injectés dans l'économie, ce plan produira encore ses effets en 2010 via les mesures prises en 2009 et interrompues cette année, mais aussi via celles qui ont été prolongées comme le zéro charges dans les TPE, ou encore la prime à la casse. Peux-t-on anticiper son impact sur l'activité ? Dans l'entourage de Christine Lagarde, on s'y refuse, tout en rappelant que la stabilisation du chômage au premier trimestre, la stabilité de la consommation, et la faible progression des défaillances attendue cette année (+ 7 %) étaient les témoignages les plus visibles de l'efficacité continue de la relance. Des chantiers arrêtésEn revanche, les économistes ont réalisé l'exercice. A l'OFCE, on estime que la relance apportera 0,3 point de PIB à la croissance, loin du 1,3 point constaté en 2009. « L'effet est encore significatif, mais il est dommage que les mesures qui pouvaient enrayer la hausse du chômage aient été toutes stoppées », regrette Mathieu Plane à l'OFCE. Chez Euler Hermes, on s'est penché sur les investissements des collectivités locales dans le bâtiment et les travaux publics, un des axes majeurs du plan de relance. Si, selon le ministère de la Relance, les collectivités locales ont déjà investi à hauteur de 45 milliards d'euros sur les 54 milliards prévus grâce au Fonds de compensation de la TVA (FCTVA), la réalité serait tout autre. « Elles n'ont plus un sou en caisse, donc les chantiers sont arrêtés, même ceux qui devaient commencer en 2009. Alors que nous anticipions une progression de l'activité de 10 % cette année dans le BTP, celle-ci reculera », estime Karine Berger chez Euler Hermes. Fabien Piliu