L'Espagne ouvre la voie à la nationalisation des caisses d'épargne

L'Espagne a pris le taureau par les cornes. Le Gouvernement de José Luis Rodriguez Zapatero a décidé d'élever le niveau de capitaux durs requis à 8%. Ce niveau sera même supérieur pour les entités qui ne sont pas cotées pas en bourse, dont le capital est détenu minoritairement par des investisseurs privés et dont le financement est assuré au minimum à 20% par les marchés. Ce supplément d'exigence s'adresse pour l'essentiel aux caisses d'épargne en difficultés et ce, même si la Ministre de l'Economie, Elena Salgado, ne l'a pas explicitement reconnu devant la presse lundi. Le Gouvernement a toutefois calculé que ces nouveaux impératifs impliqueront une recapitalisation à hauteur de 20 milliards d'euros.Il a en outre ouvert la voie, non seulement à la nationalisation des caisses, mais en outre, à leur bancarisation. En effet, le secteur financier a jusqu'au mois de septembre pour prouver qu'il peut atteindre ces objectifs. L'Etat entrera au capital des entités qui n'y parviendront pas ou ne seront pas en condition d'y parvenir, à travers l'acquisition d'actions ordinaires aux prix du marché. Toutefois, cette aide ne sera apportée qu'à des banques, ce qui implique que les caisses devront avoir changé de statut d'ici là si elles prétendent recevoir l'aide publique. L'Etat a pourtant stipulé qu'il ne resterait pas plus de 5 ans au capital de ces entités. Exposition à l'immobilierLes caisses sont au centre des inquiétudes des marchés en raison de leur exposition élevée au secteur immobilier en crise. Les fusions qui ont conduit à la réduction drastique du nombre d'opérateurs (passés de 45 à 17 en 2010) ne semblent pas avoir apaisé leurs craintes, intensifiées après la crise irlandaise. «Imposer de simples surcharges de capital n'est pas la bonne solution pour renforcer la stabilité du système» a pourtant martelé dans la soirée Frédéric Oudéa, le patron de la Société générale qui intervenait lors de la réunion de l'IIF, le lobby bancaire mondial.
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