Le déficit de la Sécu, une maladie chronique

C'est, au choix, une affection de longue durée ou une maladie chronique. La Sécurité sociale sera en 2011 encore dans le rouge. Et ce, malgré une conjoncture plus favorable. La croissance de la masse salariale, liée à la reprise de l'emploi, devrait être plus rapide l'an prochain (2,9 % après 2 % en 2010), ce qui permettra à la Sécu d'engranger plus de recettes. Mais cela ne suffit pas : le trou de la Sécu avoisinera les 23 milliards d'euros en 2011, soit un niveau équivalent à celui de 2010.Cette année comme l'année dernière, le gouvernement doit donc prendre des mesures pour contenir les dégâts. « Nous ne sommes pas dans un PLFSS de rationnement », souligne d'ailleurs Yves Bur, rapporteur (UMP) du budget de la Sécurité sociale. Pour ce qui est de l'assurance-maladie, le plan d'économies portera sur 2,5 milliards d'euros, « quand l'évolution naturelle des dépenses de santé est de 7 milliards par an », rappelle Yves Bur, pour qui « sans ce plan, le déficit de la branche maladie en 2011 grimperait à 15 milliards d'euros ». Finalement, il devrait être contenu à environ 12 milliards d'euros. Ces chiffres montrent qu'après les retraites, « l'assurance maladie devra être notre nouveau chantier », plaide le député du Bas-Rhin. En tous cas, en 2011, assurés, mutuelles, médecins, hôpitaux, laboratoires pharmaceutiques... tout le monde sera mis à contribution. sollicitationsOutre les dispositions destinées au financement de l'assurance-maladie, le gouvernement a prévu d'autres mesures pour financer la Sécu. Les entreprises sont particulièrement sollicitées avec une hausse de 0,1 point des cotisations pour les accidents du travail (400 millions de recettes supplémentaires) et le forfait social sur l'intéressement et la participation va, lui, passer de 4 à 6 %, pour un rendement de 300 millions d'euros. Ces mesures s'ajoutent aux prélèvements déjà annoncés (réforme de la retraite et financement de la dette sociale). Anne Eveno
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