Togo : le projet de promotion de l'entrepreneuriat rural suspendu ?

La mission du Fonds international de développement agricole (FIDA), présente à Lomé depuis de la semaine dernière, vient de rendre public le bilan à mi-parcours du Projet national de promotion de l'entrepreneuriat social (PNPER). Le document révèle que le projet est classé «à risque» pour la deuxième année consécutive et pourrait donc se voir suspendu prématurément, alors que son bilan, après trois ans, reste «mitigé».

Dans le détail, les réalisations physiques mentionnées dans le PNPER sont encore en deçà des résultats escomptés, alors que le taux global de décaissement est seulement de 10% à ce jour, sur un total prévu de 19,2 milliards de francs CFA. La suspension du projet ferait donc perdre au Togo près de 17 milliards de francs CFA. «Conformément aux procédures du FIDA, tant le gouvernement du Togo que le FIDA reconnaissent que la mise en œuvre du projet ne peut se poursuivre comme il se présente aujourd'hui. En effet, le projet est classé à risque pour la deuxième année consécutive et, par conséquent, candidat à la clôture anticipée», a confié Esther Kasalu Coffin, responsable de la mission du FIDA, avant d'expliquer que son institution s'attend à ce que le Togo se conforme à certaines conditions. «Une mission du FIDA se tiendra à Lomé en octobre prochain pour examiner la mise en œuvre de ces conditions et la mise en œuvre du plan d'action, pour la décision finale sur la fermeture ou la reprise de la mise en œuvre du projet, sous sa forme restructurée», a ajouté Coffin.

Un dysfonctionnement institutionnel

Sur les raisons d'une éventuelle suspension du projet, la presse locale, rapportant les explications de responsables du ministère togolais de l'Agriculture, avance l'existence d'une «faible performance institutionnelle». Le ministre en charge du département, le colonel Ouro-Koura Agadazi, a expliqué que cet échec est dû en majeure partie à «un déficit de communication». «Notre échec a également quelque chose à avoir avec la démission du coordonnateur du projet, qui a jeté l'éponge, me disait-il pour des motifs extrêmement privés», a poursuivi le membre du gouvernement au grand étonnement des observateurs et de la presse locale.

Ce 11 juillet, en effet, plusieurs voix se sont élevées pour expliquer que les justifications du ministre sont pour le moins «irrecevables» :

Notons que le PNPER est un projet qui a pour but de contribuer à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration des conditions de vie en milieu rural, en particulier pour les jeunes et les femmes.