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ÉconomieUnion européenne

Tensions entre Angela Merkel et David Cameron sur le budget européen

Romain Renier

Publié le 22 octobre 2012 à 06:34

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David Cameron, en habitué de l'exercice, menace d'opposer le veto du Royaume-Uni à la proposition de l'Allemagne pour le budget européen. Angela Merkel, qui tente encore de négocier avec le Britannique, envisagerait d'annuler le sommet sur sujet pour préserver les chances d'aboutir des discussions sur l'Union bancaire.

David Cameron, qui avait déjà failli faire capoter l'accord européen sur le traité budgétaire en décembre 2011, joue à nouveau de sa stratégie d'opposition face au reste du continent. Exigeant un gel du budget européen, le Premier ministre anglais est même allé jusqu'à menacer ses partenaires d'opposer le veto du Royaume-Uni à ses partenaires européens. Ce qui a fait sortir Angela Merkel de ses gonds, rapporte le Financial Times ce lundi. Si bien qu'elle se serait elle aussi adonnée à des menaces selon son entourage. Si David Cameron n'accepte pas une solution de compromis, la chancelière allemande pourrait purement et simplement annuler le sommet des 22 et 23 novembre.

Pour l'heure, Angela Merkel tente encore de persuader son homologue britannique de soutenir la position de l'Allemagne qui défend un plafonnement des dépenses de l'Union européen à 1% de son PIB. Et ce, alors que la Commission européenne a quant à elle proposé un budget total de 1000 milliards d'euros pour les années allant de 2014 à 2020, soit environ 1,1% du PIB européen.

"S'il n'y a pas d'accord, tant mieux"

Mais la bataille est encore loin d'être gagnée pour la chancelière. Après le sommet de la semaine dernière, David Cameron n'a cessé de répéter sa volonté d'opposer son véto à toute augmentation des dépenses. "S'il n'y a pas d'accord, tant mieux pour la Grande Bretagne" a-t-il déclaré. Une fois de plus, c'est la politique intérieure qui vient fausser le jeu européen. Dans une Grande-Bretagne généralement sceptique à l'égard de l'Union européenne, le Premier ministre serait accueilli chez lui en héros en cas de blocage du budget de l'Europe.

Préserver les discussions sur l'Union bancaire

Pourtant, Angela Merkel multiplie les signes pour tenter de rassurer David Cameron et ne cesse de promettre depuis une semaine que l'Allemagne se tiendra à ce 1% du PIB. Un officiel allemand cité par le Financial Times, a même affirmé avec un ton très diplomatique que le Royaume-Uni devait voir en l'Allemagne un "partenaire honnête". Une rencontre serait même prévue début novembre à Londres, et c'est à cette occasion qu'Angela Merkel aurait prévu de menacer officiellement d'annuler le sommet. Il ne s'agirait pas là d'une menace en l'air, car ce sommet doit précéder d'un mois un autre sommet crucial : celui sur l'Union bancaire. La chancelière y verrait le seul moyen de garder la voie dégagée.

À lire également

  • Pour Merkel et Cameron il faut aller plus loin que le pacte budgétaire
  • Cameron ne voit pas l'utilité de changer les traités européens
  • Cameron intransigeant sur les intérêts britanniques
  • Le Royaume-Uni au bord de la sécession

A ce jour, l'Allemagne a déjà obtenu le soutien des Pays-Bas, de la Suède, du Danemark, de l'Autriche, de la Finlande et de la République Tchèque. La France et l'Italie font elles aussi partie du lot, même si leur engagement est moindre. Quinze autres pays se rangent quant à eux derrière la proposition plus généreuse de la Commission européenne.

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Romain Renier

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