En récupérant, en 2015, la compétence sociale du département du Rhône, la métropole de Lyon s'est lancée dans une politique active de soutien au développement d'une ville inclusive afin de lutter contre l'exclusion et la fracture sociale des publics fragiles. Dans ce grand millefeuille, l'insertion est devenue l'un des enjeux forts de la collectivité dont son président, David Kimelfeld, certifie l'idée qu'en accompagnant les publics fragiles vers un emploi ou l'entrepreneuriat, cela contribue à la...
ACTEURS DE L'ECONOMIE-LA TRIBUNE. Àl'intérieur de la compétence sociale, la Métropole entend soutenir activement le champ de l'insertion. Dans cette optique, vous avez adopté le Programme métropolitain d'insertion pour l'emploi 2016-2020 (PMI'e). Quel est le sens de cet engagement ?
DAVID KIMELFELD. Lorsque le Grand Lyon est devenu Métropole, nous ne possédions pas les compétences dans ce domaine ni la prétention de les connaître. Nous étions déjà engagés sur ce volet du social, mais pas autant que nous le sommes à l'heure actuelle. Pour bien appréhender cette problématique, nous avons donc voulu établir une feuille de route commune avec l'ensemble des acteurs du domaine (élus, usagers, organismes, entreprises, etc.) possédant une expertise et dont l'engagement est quotidien.
Une large concertation a eu lieu. Il était essentiel de s'appuyer sur leur expertise, leur connaissance des points forts et des manques du territoire pour construire un projet adapté. Nous avons voulu considérer l'insertion non comme une charge pour la collectivité, mais, au contraire, comme une ressource économique, comme un levier d'attractivité. Une nécessité pour tout le territoire qui, je crois, a convaincu tout le monde. Le PMI'e est voté pour plusieurs années et va monter en charge progressivement.
L'insertion peut-elle être considérée comme un marqueur identitaire pour l'agglomération ainsi qu'un moteur singulier d'attractivité ?
Une métropole dynamique attire les talents. Mais, elle compte aussi de nombreuses personnes en recherche d'activité qui ne disposent pas des compétences suffisantes et qui peuvent être éloignées de l'emploi. Nous avons donc mission de répondre au plus grand nombre, à tous. Des réponses qui passent par une politique inclusive forte. Ce qui en fait un facteur d'attractivité pour le territoire.
Nous avons aujourd'hui 50 000 allocataires du RSA, il nous faut ramener le plus possible d'entre eux vers l'emploi et c'est ce que nous avons commencé à faire avec le PMI'e et la « charte des 1 000 » entreprises pour l'insertion.
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