La culture, un dossier brûlant au Conseil régional : l'interview vérité de Serge Regourd
Sophie Arutunian
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Vous avez sur la table l'énorme dossier de l'harmonisation des politiques publiques en matière de culture. Les Régions Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrénées étaient-elles si différentes en matière de politique culturelle ?
Il y a en effet une seule région qui prend désormais la suite de deux régions. Par leurs orientations politiques (elles étaient toutes les deux gérées par les socialistes), ces deux Régions auraient pu mener des politiques proches. Mais, en fait, elles ont mené des politiques à bien des égards très différentes ! Il y a deux modèles qui prévalaient. Pour simplifier, on peut dire que Midi-Pyrénées s'était organisée sur la base d'une politique d'autofinancement, avec un recours à l'emprunt marginal. À l'inverse, Languedoc-Roussillon a mené une logique de recours à l'emprunt, de dette publique. On en retrouve la traduction dans différents domaines budgétaires, notamment la culture.
Cela signifie-t-il que la Région Languedoc-Roussillon était plus généreuse en termes de subventions à la culture ?
Il y a en effet un discours dans le milieu culturel qui consiste à dire que Languedoc-Roussillon était plus volontariste et généreuse sur le terrain culturel. Mais quand on travaille sur les dossiers, on voit que la situation est plus nuancée. Un certain nombre de masses budgétaires en Languedoc-Roussillon relèvent de ce que l'on pourrait appeler un "tropisme métropolitain" ou un "fait métropolitain" pour rester pudique et non polémique...
Vous voulez dire que la Région Languedoc-Roussillon finançait des projets qui relevaient de Montpellier Métropole ?
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Je m'explique : l'histoire de Languedoc-Roussillon a été marquée par une personnalité, Georges Frêche (dont les successeurs ont suivi la trace) et qui, d'une certaine manière, accordait peu de place à la question de savoir si la collectivité responsable était la Région, la Métropole ou la Ville. Frêche fut successivement maire, président d'agglo et président de la Région. Du coup - et pour moi, c'est la seule explication - comme les mêmes personnes géraient les différentes collectivités, on s'aperçoit que la Région finançait un certain nombre de projets ou institutions qui relevaient plus directement de la Métropole. Ainsi, en Midi-Pyrénées, on trouve un certain nombre de dépenses assurées par la ville de Toulouse, qui était assurées en Languedoc-Roussillon par la Région, ce qui pose aujourd'hui un vrai problème d'harmonisation.
Sophie Arutunian
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