Réunion du congrès à Versailles : mode d'emploi

Emmanuel Macron s'adressera aux parlementaires réunis en congrès ce 3 juillet à 15h. La Constitution n'autorise pas les parlementaires à débattre en sa présence.
Jean-Christophe Chanut
Depuis une réforme constitutionnelle de 2008 souhaitée par Nicolas Sarkozy, le président de la République peut de nouveau s'adresser à l'ensemble des parlementaires (députés et sénateurs) réunis en congrès à Versailles. Emmanuel Macron songerait à rendre annuel ce rendez-vous.
Depuis une réforme constitutionnelle de 2008 souhaitée par Nicolas Sarkozy, le président de la République peut de nouveau s'adresser à l'ensemble des parlementaires (députés et sénateurs) réunis en congrès à Versailles. Emmanuel Macron songerait à rendre annuel ce rendez-vous. (Crédits : Reuters)

Ainsi en a décidé Emmanuel Macron. Il prononcera une sorte de "discours sur l'état de la Nation", ce 3 juillet, devant le Parlement (députés et sénateurs) réunis en congrès à Versailles.... Et ce à la veille du discours de politique générale que son Premier ministre Edouard Philippe prononcera, mardi 4 Juillet... Façon de montrer qui commande... et qui est le "collaborateur".

Mais comment fonctionne une réunion, assez exceptionnelle, du congrès à Versailles? C'est l'article 18 de la Constitution - modifié en 2008 afin de permettre au président de venir directement rencontrer les parlementaires - qui régit les règles du congrès.

Le président de la République sera accueilli par le président de l'Assemblée nationale puis le chef de l'Etat prendra la parole à 15h. Il sera entouré des membres du bureau de l'Assemblée (vice-présidents...).

Pas de débat en présence du président

Après son départ de la salle, comme le prévoit la Constitution, le discours d'Emmanuel Macron sera suivi d'interventions des groupes politiques, dans l'ordre de leur importance numérique (République en marche de l'Assemblée, LR du Sénat etc). Chaque orateur aura 10 minutes de temps de parole et il n'y aura pas de vote.

Installés par ordre alphabétique, comme il est d'usage, tous les parlementaires - au total 577 députés et 347 sénateurs, un siège étant vacant à la chambre haute - ne seront cependant pas présents.

En effet, les 17 députés du groupe La France Insoumise, les quelque 30 parlementaires communistes ainsi que la sénatrice écologiste Esther Benbassa ont prévu de boycotter ce rendez-vous à la veille du discours de politique générale du Premier ministre Edouard Philippe devant l'Assemblée. Les UDI Jean-Christophe Lagarde et Philippe Vigier, ainsi que le socialiste Régis Juanico ont aussi décidé de ne pas s'y rendre. Des absences qui ont fait polémique.

L'aile du Midi du château de Versailles est mise à disposition du Parlement, à sa demande, par le château. Construite en 1682 pour loger enfants royaux et princes de sang, elle fut transformée en 1875 pour abriter le Parlement. La salle, gigantesque hémicycle aux sièges rouge foncé, accueillait alors les députés qui y tinrent séance jusqu'en 1879, avant de revenir à Paris, au Palais Bourbon.

Depuis l'élection des présidents au suffrage universel, établie en 1962, la salle accueille la réunion des députés et sénateurs en Congrès pour adopter les projets de révision constitutionnelle ou pour des séances exceptionnelles.

Une réforme constitutionnelle de 2008

Avant Emmanuel Macron, Nicolas Sarkozy en 2009 et François Hollande en 2015 avaient déjà usé de cette possibilité d'un discours offerte au chef de l'Etat depuis 2008 par la Constitution.

L'organisation d'un Congrès est à la fois lourde et coûteuse. Celui du 21 juillet 2008, pour la révision de la Constitution, avait coûté 231.571 euros pour un après-midi, selon les services de l'Assemblée.

(Avec AFP)

Jean-Christophe Chanut

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Commentaires 12
à écrit le 03/07/2017 à 22:32
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L'argent public ne coûte pas cher à ceux qui le dépensent. Avec seulement 100 Députés et 50 Sénateurs, le rôle de ceux-ci serait beaucoup plus fortement revalorisé, tout en faisant de vraies économies, qu'avec un discours convenu de 90 minutes.

à écrit le 03/07/2017 à 17:21
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Probablement "Lit de justice", car les "États généraux" ne sont pas représentés par le Tiers État (les sans dents en langage moderne) :-)

à écrit le 03/07/2017 à 16:44
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La petitesse des commentaires me laisse pantois

à écrit le 03/07/2017 à 16:03
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:" Le peuple nous a donné le mandat de lui rendre sa pleine souveraineté " En parlant du peuple, il évoque surement son electorat de CSP+ et de retraités aisés. "Jusqu'ici nous avons fait fausse route et préférés les procédures aux résultats",le...

à écrit le 03/07/2017 à 14:42
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Jupiter chez le roi soleil , Hermès à l'économie , Saturne pas rond dans notre république.

à écrit le 03/07/2017 à 14:07
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puisque le congres est réuni qu'il serve au moins a quelque chose d'utile !!! nous avons en septembre l'élection des sénateurs ,réduisons le nombre de moitie apres passons au nombre de deputes.

à écrit le 03/07/2017 à 13:45
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L'évaluation du coût est parfaitement fantaisiste. 1000 députés et sénateurs à 500 euros la demi journée, cela fait déjà 1/2 million d'euros. Peut-être s'agit-il seulement du coût marginal qui n'aurait pas été dépensé si l’événement n'avait pas eu li...

le 03/07/2017 à 18:15
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Que les députés, sénateurs, huissiers soient à Paris ou à Versailles, ils sont payés de la même façon. C'est bien sur le coût marginal qui'il faut prendre en considération (bus, taxis, repas spécial) donc il est négligeable et de toute façon, il est ...

le 03/07/2017 à 22:49
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Bonsoir lorsque l'on commente il ne faut pas omettre certains détails!!dont vous trouverez un résumé ci après: Dans un rapport non publié de 2008 sur l’Assemblée nationale, la Cour des comptes relevait une hausse des dépenses de fonctionnement de 5...

à écrit le 03/07/2017 à 13:30
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Ce n'est pas parcequ'on n'est pas d'accord qu'on ne doit pas écouter; ces députés et sénateurs sont payés pour être présents au congrès où ils sont convoqués dans le respect de la Constitution qu'ils le veuillent ou non; cela ne leur interdit pas de ...

à écrit le 03/07/2017 à 13:00
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Jupiter chez le roi soleil, notre république est en pleine forme.

à écrit le 03/07/2017 à 11:46
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"L'organisation d'un Congrès est à la fois lourde et coûteuse" C'est du spectacle ni plus ni moins ce discours n'ayant absolument aucun intérêt si ce n'est celui de faire revenir le roi. Après la comparaison avec jupiter, un dieu donc, voilà la c...

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