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Techniquement, le dispositif de la Berd a été mis sur pied avec le courtier d'assurance britannique Aon et doit permettre aux assureurs ukrainiens de couvrir les risques via les sociétés de réassurance internationales.
MICHAEL BUHOLZER
C'est une manière discrète, mais efficace de venir en aide à l'Ukraine. La Banque européenne pour la reconstruction et le développement met en route ce jeudi un programme de garantie qui vise à soutenir les assureurs ukrainiens dans leur couverture des risques liés à la guerre.
Techniquement, le dispositif de la Berd a été mis sur pied avec le courtier d'assurance britannique Aon et doit permettre aux assureurs ukrainiens de couvrir les risques via les sociétés de réassurance internationales. Déjà, une somme de 110 millions d'euros est garantie par la France, le Royaume-Uni et la Norvège. En outre, l'Union européenne et la Suisse se sont engagées sur un soutien supplémentaire. De son côté, Taïwan finance un « fonds technique de coopération ».
Dans un premier temps, le mécanisme couvrira le transport de marchandises par voie terrestre, les dommages aux véhicules automobiles et le matériel roulant ferroviaire, mais pourra être élargi. « Le risque de guerre est couramment pris en charge dans l'assurance maritime et aérienne, mais pas dans d'autres secteurs de l'assurance. C'est donc un instrument quelque peu innovant », a fait valoir Francis Malige, directeur pour les institutions financières à la BERD, lors d'un point presse.
Comme ces assurances sont généralement à court terme, la garantie sera réutilisée sur des contrats successifs, ce qui pourrait faciliter l'assurance de plus d'un milliard d'euros de marchandises et de véhicules en transit chaque année, espère l'institution.
L'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022 avait vu les réassureurs internationaux (qui couvrent les assureurs) se retirer largement du marché - limitant la capacité des assureurs locaux à proposer des protections contre les risques de guerre. Certes, des assurances ukrainiennes fournissent déjà une garantie, mais pour des montants extrêmement limités.
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Par ailleurs, d'autres mécanismes d'assurance des risques de guerre existent en Ukraine, dont un sur les exportations de biens ukrainiens transitant par la mer Noire, partenariat entre l'assureur américain Marsh McLennan, le marché de l'assurance britannique Lloyd's et le gouvernement ukrainien. D'abord mis en place pour les produits agricoles, il a été étendu en mars aux biens industriels comme l'acier ou le minerai de fer.
Cette semaine, les Etats-Unis ont fait savoir qu'ils avaient transféré 20 milliards de dollars à la Banque mondiale sur le fonds dédié à l'Ukraine. Une somme importante qui fait partie d'un prêt plus large de 50 milliards de dollars qui devrait être remboursé grâce au gel d'avoirs russes par les Occidentaux.
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L'envoi de soldats occidentaux devrait notamment être abordé par Emmanuel Macron avec les dirigeants polonais. Selon un expert à l'Institut français des relations internationales (Ifri), Elie Tenenbaum, le choix d'une telle option pourrait potentiellement mobiliser « 40.000 hommes ». Ce serait une nouvelle étape dans ce conflit qui dure depuis février 2022.
(Avec AFP)
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