PORTRAIT. Russell Vought, à la tête du bureau de gestion et du budget des États-Unis, est un technocrate rodé à l’administration américaine. Mais derrière « le gars chiant du budget » se cache un idéologue nationaliste chrétien pour qui l’argent est une arme dans la lutte entre le bien et le mal.Au cours des 100 premiers jours de son second mandat, Donald Trump a tantôt suscité la sidération tantôt la colère du reste du monde. Assaillis d'annonces et de décrets, nombreux ont été les rationnels à tenter de comprendre le président américain en déchiffrant les matrices idéologiques de ses conseillers. Peter Navarro, Stephen Miran, Kevin Roberts, Mark Burns... Ils sont « les cerveaux », les « architectes », les éminences grises de la Maison-Blanche et murmurent à l'oreille du président. Cette curiosité pour ceux qui entourent l'homme le plus puissant du monde est la poursuite de l'interrogation du premier mandat : « Y a-t-il des adultes dans la pièce ? » Les revirements incessants sur la politique douanière et les annulations à répétition de décisions politiques par la justice incitent également à se poser cette question.
Pourtant, celles et ceux qui composent l'administration Trump sont bien mieux armés idéologiquement qu'en 2016. L'agglomérat de libertaires, d'identitaires et de chrétiens nationalistes a appris les rouages du système américain afin de mieux le détruire. Et s'il ne fallait qu'un nom pour illustrer comment des technocrates souhaitent tuer la bureaucratie, c'est celui de Russell Vought qui émergerait.
Démanteler l'État profond
Sa fonction l'aide à rester discret. « Je suis le gars chiant du budget », explique-t-il avec fausse modestie aux journalistes trop curieux. Le 26 mars dernier, jour de ses 49 ans, l'homme à la tête du budget des États-Unis envoie un mémo proposant de supprimer le bureau de recherche de l'Agence de protection de l'environnement et de « licencier une majorité (50 à 70 %) des employés ». Ce n'est qu'une des nombreuses batailles qu'il mène depuis sa confirmation par le Sénat le 6 février dernier.
Pour le quasi-cinquantenaire aux allures de Toby Ziegler dans la série The West Wing (À la Maison-Blanche), les États-Unis sont en guerre, au même titre qu'ils l'étaient en 1776 et en 1880. Seulement, cette fois, l'ennemi est plus discret : c'est l'État profond qui se manifeste dans la bureaucratie. Russell Vought connaît parfaitement bien cette machine. Entre 2019 et 2021 il était déjà à la tête du Bureau de la gestion et du budget. Au cœur du système, ce bureau est le centre névralgique du financement des projets et des dizaines d'agences fédérales.
