L'État, le pacificateur de la filière nucléaire

Pour le gouvernement, le Conseil de politique nucléaire, réuni lundi à l'Élysée, n'a fait que des heureux et des gagnants. « On a théoriquement couvert tout le spectre des questions posées. Les entreprises du secteur nucléaire ont été écoutées, leurs points de vue entendus. Mais à un moment donné l'État actionnaire doit dire : voilà le cap, la stratégie, les règles du jeu. Les ambiguïtés ont été levées. Maintenant c'est mon job de veiller au respect de ces arbitrages et orientations ». Pour le ministre de l'Industrie, Éric Besson, en voyage en Arabie Saoudite au Forum international de l'Énergie, les conditions de la pacification de la filière française du nucléaire sont donc désormais réunies. De fait, le Conseil de politique nucléaire a débouché sur des décisions répartissant les rôles des différents acteurs tout en parvenant à ménager les intérêts et les sensibilités des uns et des autres.Décisions importantesAreva peut se réjouir de la « poursuite de l'optimisation de l'EPR », défini comme « le produit de référence de la filière », de la validation à venir de son réacteur de moyenne puissance, l'Atmea, développé avec le japonais Mitsubishi, ou encore de l'injonction faite à EDF de renforcer ses approvisionnements en combustible auprès du groupe dirigé par Anne Lauvergeon. « Aujourd'hui Areva fournit 40 % du combustible d'EDF, on leur demande de le renforcer », a déclaré Éric Besson aux journalistes l'accompagnant lors de son voyage. « Je ne suis pas le porte-parole d'Areva mais le directeur de cabinet d'Anne Lauvergeon a appelé le mien, et lui a dit que, sans être d'accord avec toutes les décisions, elle considère que le Conseil de politique nucléaire a été équilibré et a abouti à des décisions importantes pour l'industrie », a ajouté le ministre.EDF pourra pour sa part trouver satisfaction à voir son rôle de chef de file de la filière confirmé « lorsque la France est sollicitée pour ses compétences d'architecte ensemblier ». Mais le groupe se voit aussi donner le feu vert pour développer avec les Chinois le réacteur de moyenne puissance CPR 1000. Interrogé sur l'éventuelle concurrence entre le CPR 1000 et l'Atmea, Éric Besson a souligné que le réacteur chinois était avant tout destiné aux immenses besoins du marché local. Enfin, pour GDF Suez, qui avait été ignoré par le rapport Roussely, la mise à l'étude de la construction d'un premier Atmea en France, que le groupe appelle depuis longtemps de ses voeux, devrait être un motif de satisfaction.Des sujets évitésLe Conseil de politique nucléaire a toutefois laissé de coté le sujet - hautement explosif - d'une prise de participation d'EDF dans Areva proposée par l'Élysée. « La participation d'EDF dans Areva n'a pas été évoquée », a assuré Éric Besson. En annoncant la filialisation de l'activité minière d'Areva, très gourmande en capitaux, le conseil a par ailleurs enclenché le préalable nécessaire à une éventuelle augmentation de capital. Mais là encore, aucun candidat potentiel, pas plus EDF que le groupe minier francais Eramet, n'a été cité lors du conseil, selon Éric Besson. « Aucun sujet capitalistique n'a été abordé. Nous n'avons eu aucune discussion sur quels groupes devaient participer à cette opération ». Mardi à Ryad, le ministre a toutefois précisé que cela « peut être Eramet, cela peut être d'autres boîtes ».Éric Besson a souligné espérer que les décisions du conseil représentent « une étape vers une coopération plus étroite des acteurs du nucléaire. Il faut que l'habitude de travailler ensemble s'installe et soit pérenne ». Le premier test de cette coopération renforcée est d'ailleurs imminent. Le Comité stratégique du nucléaire, institué par le Conseil de politique nucléaire pour articuler les positions francaises, se réunira en amont de la venue en France du président sud-africain Jacob Zuma le 2 et 3 mars, a souligné Éric Besson.
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