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Les enjeux de la réévaluation du rôle des territoires (1/2)

André Yché

Publié le 04 octobre 2021 à 06:00

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Dans une série de quatre contributions, André Yché, qui s'apprête à publier son septième ouvrage chez Economica, Nation et territoires, développe son point de vue sur la sortie de crise. Convaincu du rôle décisif de l'économie territoriale dans la reprise, l'auteur décrypte, en deux parties, les enjeux de la réévaluation du rôle des territoires, puis, en deux volets également, les conditions de la mobilisation des territoires. André Yché est Contrôleur général des Armées et président du Conseil de surveillance de CDC Habitat.

Après dix-huit mois de crise sanitaire, certaines mutations sociologiques se dessinent dont la portée n'est pas totalement prévisible. Il s'ensuit un certain engouement pour les villes moyennes, par rejet du modèle métropolitain et de ses contraintes spécifiques. Le développement du travail à distance encourage indubitablement ce mouvement. Pour autant, il est clair que la transformation du corps social de l'entreprise en système généralisé de sous-traitance interne à destination d'un réseau d'auto-entrepreneurs consultants, nouvelle forme du salariat, n'est guère concevable. La créativité par fertilisation croisée, la participation bottom-up compliquée par la régulation managériale des visioconférences, la déperdition de la communication informelle par le regard et l'expression corporelle sont autant de limites rédhibitoires à la dématérialisation des relations professionnelles. Ajoutons l'affaiblissement inéluctable de la représentation syndicale et, surtout, de la convivialité en tant que corollaire indispensable de l'esprit d'entreprise, il est difficile d'anticiper les conséquences sociales, économiques et politiques d'un système d'entreprise virtuelle.

D'ores et déjà, la destruction massive d'emplois tertiaires qui s'annonce (notamment dans les sièges des groupes) et dont la pandémie n'est que le révélateur (Samuelson dirait que l'informatisation est enfin perceptible dans les statistiques de productivité), dessine, combinée à l'appel de la province conçue comme la campagne aménagée (mais quel espace « naturel » ne l'est-il pas ?) d'autres modes de vie, combinaisons d'emplois publics et de « jobs »artisanaux, analogues à ceux de la proto-industrie rurale des XVIIIème et XIXème siècles.

L'avenir réside-t-il dans la juxtaposition d'une « hyper-modernité » et du Moyen Age, univers combinés dans un maillage de réseaux virtuels, mais sociologiquement disjoints ?

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En réalité, les mois écoulés depuis mars 2020 ont surtout révélé des failles antérieures et ont accéléré la prise de conscience de certaines impasses ignorées jusqu'alors. Ainsi en est-il de l'insuffisante mobilisation des territoires dans le redressement national, dont l'urgence apparaît au grand jour, sans que les enjeux et les conditions de ce mouvement ne soient clairement explicitées. Symptôme d'un malthusianisme local qui revêt parfois les nobles habits de l'écologie, la baisse préoccupante de la construction résidentielle résulte du blocage, voire de l'abandon pur et simple de nombreux projets d'urbanisme, qui se combinent à la remise en cause de programmes, pourtant approuvés de longue date.

André Yché

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