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Politique - La Tribune MontpellierPolitiques publiques - La Tribune Montpellier

Sécurité, qualité de services, jardins partagés : les engagements (volontaristes) du bailleur social ACM Habitat à Montpellier

Photo de Cécile Chaigneau

Cécile Chaigneau

Publié le 24 juin 2021 à 14:30 - Mis à jour le 24 juin 2021 à 16:31

ACM Habitat

La résidence Gémeaux du bailleur social ACM Habitat et ses jardins partagés.

ACM Habitat

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13 juin 2026

Photo d'illustration de l'article
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Après une vaste consultation de ses locataires, le bailleur social de la métropole de Montpellier, ACM Habitat, dégaine un plan d’amélioration du cadre de vie dans ses 22.000 logements sociaux. L’organisme va ainsi engager dix actions immédiatement, comme la création d’une équipe volante de médiation sociale, des caméras de surveillance, une brigade de tranquillité ou des jardins partagés. Un plan qui était présenté ce 24 juin.

Huit semaines de consultation, la participation active de 8.000 locataires, sept visioconférences pour douze heures d'échanges en direct (Covid oblige...), 50.730 visites sur le site internet dédié ou encore 7.000 réponses au questionnaire locataires. Pour les initiateurs de la démarche, la vaste consultation des 50.000 locataires des 22.000 logements sociaux du bailleur social de la métropole de Montpellier, ACM Habitat, est une réussite.

Lancée en mai 2021, elle avait vocation à identifier les principaux enjeux de ses 450 résidences et d'orienter les investissements « là où c'est véritablement utile ». Une démarche en réponse au souhait de Michaël Delafosse, résident de Montpellier Méditerranée Métropole, de renforcer la proximité entre le bailleur et les locataires.

«J'ai demandé à Michel Calvo, président d'ACM Habitat, et à Cédric Grail, son directeur général, de lancer une grande consultation pour mieux comprendre ce qui se passe dans les résidences à un moment où les équipes travaillent sur un projet stratégique,explique l'élu. Et j'ai demandé que cette démarche soit renouvelée chaque année pour suivre l'évolution de la satisfaction des locataires d'ACM Habitat. J'y serai très attentif parce que c'est la meilleure façon de comprendre la vie dans nos quartiers et d'identifier très rapidement les difficultés qu'on finit par ne plus voir.C'est surtout la meilleure façond'amplifier les signaux faibles lorsque certaines résidences ou quartiers "basculent". »

Priorité à la sécurité et aux parcours de mutation de logement

La consultation a révélé deux préoccupations prioritaires chez les habitants : les questions de sécurité et de troubles de voisinages, ainsi que les process de demandes de mutation de logement. Deux sujets que le bailleur devra « traiter en priorité », demande Michaël Delafosse, qui présentait le 24 juin les dix actions qui vont être mises en œuvre immédiatement.

Pour lutter contre l'insécurité, les incivilités et autres troubles de voisinage, ACM Habitat annonce le principe du « zéro impunité » pour les locataires à l'origine de troubles mais aussi d'agressions envers les salariés d'ACM Habitat. Le bailleur va créer une équipe volante de médiation sociale. Son rôle : « Aller sur site pour frapper à la porte et rappeler la règle quand on bénéficie d'un logement social », énonce Michaël Delafosse.

« Nous allons renforcer le dispositif de surveillance avec 100 caméras de surveillance qui seront installées en 2021 et 2022sur des résidences prioritaires, et dans un 2nd temps, nous coordonnerons ce dispositif avec le Centre de supervision urbaine pour être encore plus réactifs,ajoute l'édile sur le volet sécurité. ACM Habitat participera (avec d'autres bailleurs sociaux, NDLR) à la brigade de tranquillité du logement socialqui sera créée en 2022 par la Métropole et dotée 30 agents. Ils iront sur des terrains ciblés pour sécuriser des quartiers, en complément de la police municipale. »

« Ce rapport à la nature, ce n'est pas qu'un truc de bobo»

Pour accompagner et faciliter les mutations de logements, le bailleur crée une bourse d'échange au sein du parc de logements sociaux pour répondre aux parcours de vie (agrandissement des familles, vieillissement, prise en compte du handicap, etc.).

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« Attention,ce ne sera pas un business, la mutation de logement ne doit pas faire l'objet d'un règlement par le fait du Prince mais par le droit,insiste Michaël Delafosse.Il existe une procédure d'attribution et nous allons faire des propositions pour fluidifier les trajectoires résidentielles, en prenant en compte les spécificités de vie. »

ACM Habitat va aussi développer une application mobile pour mieux informer les locataires et accélérer les interventions. Les salles de bains d'une centaine de logements par an seront adaptées pour les personnes en perte d'autonomie (handicap, vieillesse), soit 500 logements en cinq ans.

Enfin, le bailleur veut développer les lieux de vie dans les résidences : 50 jardins partagés et 20 aires de jeux pour enfants seront créés en deux ans, 5.000 arceaux vélos installés sur la durée du mandat, ainsi que des équipements de compostage ou des espaces de coworking.

« Ce rapport à la nature, ce n'est pas qu'un truc de bobo, ça doit être l'affaire de tous,lance Michaël Delafosse.Pour les aires de jeux, ça va dépoter, l'imagination au pouvoir ! Et je veux qu'elles soient inclusives. »

Le calendrier des engagements du bailleur, qui seront déroulés d'ici à 2022, fera l'objet d'un courrier aux locataires.

« Attention à l'approche budgétaire »

Côté investissements, Cédric Grail évoque la somme de « 700.000 euros, hors brigade de tranquillité du logement social », une somme qui s'inscrit dans le projet global d'ACM Habitat qui sera présenté en conseil d'administration le 1e juillet prochain.

«La situation financière d'ACM Habitat est bonne, ajoute-t-il. Mais on ne peut pas avoir une politique de service public uniquement par le biais d'une approche budgétaire... Des jardins partagés, ce n'est pas tant de l'investissement que la question de quel lien social on crée. Les investissements, c'est aussi sur l'innovation de la démonstration... On pourra également trouver des ressources dans le plan de relance qui prévoit des crédits fléchés sur les jardins partagés, mais aussi aller chercher de l'argent sur les marchés financiers. On est en train de se faire attribuer une note financière, qui sera bonne, et nous aurons la capacité d'aller chercher un million d'euros par an. »

« Égoïsme territorial »

Aujourd'hui, quelque 26.000 demandes de logements sociaux (dont les demandes de mutation) sont non satisfaites sur la métropole de Montpellier...

«Le gouvernement est en partie responsable de l'effondrement de la production de logement social, tacle Michel Calvo.Aujourd'hui, il se couvre en disant qu'en 2022-2023, on atteindra le seuil de 250.000 logements mais il va falloir aligner les milliards pour les faire. S'il ne les aligne pas, il ira se confronter à l'électorat...»

Le rythme de croisière actuel de production de logements du bailleur montpelliérain, c'est 500 logements par an, dont 70% en maîtrise d'ouvrage directe et 30% en VEFA (vente en l'état futur d'achèvement).

«On est en train de recruter un sociologue pour nous accompagner, on réfléchit à de l'habitat participatif et au foncier solidaire,souligne Cédric Grail. Aujourd'hui, notre patrimoine est pour 90% sur la Ville de Montpellier et huit communes de la métropole n'ont fait aucun logement social avec ACM. Comme la politique d'urbanisme de Michaël Delafosse est d'accélérer les ZAC, ACM en sera le premier bénéficiaire mais nous devons aussi aller chercher des opérations dans les autres communes et voir ce qu'on peut faire hors Métropole. »

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Le maire de Montpellier et président de la Métropole n'est pas tendre sur le sujet : « Je serai très attentif aux communes qui font des efforts pour le logement social et à celles qui font de l'égoïsme territorial. Au conseil métropolitain de Montpellier, nous avons voté un règlement d'aide aux communes en fixant une part de logements sociaux qui donne un coefficient multiplicateur de l'aide. Et j'ai suggéré au gouvernement de bonifier les dotations aux communes pour celles qui font cet effort ! ».

Cécile Chaigneau

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