La création du fichier positif débattue au Parlement dès fin juin

Comme prévu fin avril, les ministres de l'Economie et de la Consommation ont déposé lundi un amendement au projet de loi sur la consommation présenté le 2 mai dernier. L'objectif est de permettre l'instauration d'un registre national des crédits aux particuliers, afin de lutter contre le surendettement des ménages.
Le registre se concentrera sur les crédits à la consommation actifs. Copyright Reuters

Il n'a jamais été aussi proche de voir le jour. Ce 10 mai, deux ministres, celui de l'Economie et celui de la Consommation, ont déposé un amendement en vue de la création du "fichier positif". Ce registre national des crédits aux particuliers avait été évoqué dès 2010, alors que Christine Lagarde était encore la ministre de l'Economie française, mais n'a encore jamais été effectivement inscrit dans la législation. Avec cet amendement, les tenants du dispositif touchent au but. En effet, cette démarche commune donne de grandes chances au projet d'aboutir.

Se concentrer sur les crédits à la consommation actifs
Un établissement prêteur pourrait donc dans quelques temps avoir la possibilité  de vérifier le niveau d'endettement d'un ménage sollicitant un prêt. Et ce, afin de lutter massivement contre le surendettement. "Le registre se concentre sur les crédits qui exposent le plus la population au risque de surendettement en recensant les données relatives aux crédits à la consommation actifs. En 2012, 87% des dossiers de surendettement comportaient des crédits à la consommation", indique un communiqué commun aux deux ministères diffusé ce lundi. Les prêts immobiliers, comme les crédits renouvelables non utilisés, n'y figureront donc pas, ce qui devrait permettre de réduire le nombre de personnes répertoriées, initialement évalué à 25 millions. Un point sur lequel les opposants au projet de loi insistaient beaucoup.

Examen de la loi dès le 25 juin
Evoqué mais pas mis en place sous la Présidence de Nicolas Sarkozy, le "fichier positif" avait été remis sur les rails fin 2012 par le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault. Il ne figurait toutefois pas dans la version du projet de loi présentée début mai en Conseil des ministres, en raison des problèmes juridiques apparus lors de son examen par le Conseil d'Etat.

Le projet de loi sur la consommation, qui prévoit aussi la possibilité des fameuses actions de groupe des consommateurs, ou encore l'assouplissement des conditions de résiliation des contrats d'assurances, sera débattu en première lecture à l'Assemblée nationale à compter du 25 juin.

>> Surendettement : que devient le fichier positif ?

Commentaires 31
à écrit le 12/06/2013 à 14:41
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Le vieux serpent de mer du « fichier "positif" a refait surface après bien des péripéties sous la forme peu glorieuse d?un « amendement ». Petit retour en arrière. PARIS, 15 avr 2012 (AFP) ? « Le président du Parti radical Jean-Louis Borloo, souti...

à écrit le 11/06/2013 à 16:48
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Le gouvernement ferait mieux de supprimer les prêts relais accordés à des acheteurs insolvables à la valeur du bien mis en vente non garantie, d'autant plus en cas de chute des prix de l'immobilier. De même pour les crédits à la consommation car si v...

à écrit le 11/06/2013 à 15:52
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"afin de lutter contre le surendettement des ménages" ... C'est ce qu'on a voulu faire croire aux français. Ce fichier est très controversé: inefficace (cf l'exemple Belge entre autres), dangereux pour les libertés individuelles et dispendieux. La CN...

à écrit le 11/06/2013 à 14:09
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et mollande va sans doute créer une taxe sur les crédits pour financer ce bidule et un haut comité de potes énarques pour chapoter le tout

à écrit le 11/06/2013 à 13:52
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N'empruntez plus, ne consommez plus....tel est le message de ceux qui voient tout à l'envers, et parlent de croissance en organisant la récession, et d'emplois en favorisant le chômage. Politiciens bornés, sortis des préaux d'école, qui n'avez jamais...

à écrit le 11/06/2013 à 13:49
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N'empruntez plus ! Sinon vous serez fiché.....et bonjour la consommation défaillante qui soutient la récession !

à écrit le 11/06/2013 à 13:45
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Hélas les prédictions les plus pessimistes des visionnaires de la société moderne se réalisent et petit à petit nous serons tous fichés, à droite ou à gauche, seniors ou juniors, célibataires ou mariés, homos ou hétéros, urbains ou campagnards, locat...

à écrit le 11/06/2013 à 10:21
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C bien de cadrer les gens qui empruntent pour n'importe quoi. Mais ne pourrait on pas aussi encadrer ce crédit et interdire la rémunération des comptes à 1% et les crédits à 18? il y a en droit le seuil d'usure mais il est fixé à un niveau scandaleu...

à écrit le 11/06/2013 à 10:15
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Ce projet est totalement inutile. Le fichier positif n'evite pas l'endettement mais facilite la tache des preteurs. Aussi incroyable que cela puisse paraitre le surendettement est un epiphenomena de notre systeme de consummation, l'equivalenet de la ...

à écrit le 11/06/2013 à 10:00
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Je ne vous explique pas les monceaux de pubs pour les crédits que nous allons recevoir...

le 11/06/2013 à 20:50
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Sans fichier, vous les receviez les pubs n'est-ce-pas, par contre si quelqu'un est blindé de crédit, l'organisme de crédit le saura. Avant, il ne pouvait pas le savoir. Qu'est ce que vous faites quand vous recevez la pub maintenant et que ça ne vous ...

à écrit le 11/06/2013 à 1:32
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Ne vous inquiétez pas, les organismes de crédit sauront se mettre des oeillères, un peu comme aux USA Fanny May and consorts savaient prêter aux indigents... les coms sont tellement juteuses !

le 11/06/2013 à 8:55
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Freddy mac et Fanny Mae étaient chapeautées par l'état aux USA qui leur avaient enjoint d'ouvrir en grand les vannes de la garantie de crédit, pas une pure question de coms concernant ces garants. Chercher à responsabiliser le prêteur en priorité su...

le 11/06/2013 à 9:00
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Fanny mae et Freddy mac sont deux entités sous quasi controle de l'état américain et celui ci les a obligé à préter à des indigents pour qu'ils achétent des maisons, et ainsi relancer l'économie par l'immobilier. Et on a vu les subprimes. C'est ça l'...

à écrit le 11/06/2013 à 0:24
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Qui pourra consulter ce fichier ? Mon voisin pourra-t-il e consulter pour savoir si j'ai des crédits en cours ?

le 11/06/2013 à 7:25
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Lisez l'article : "Un établissement prêteur pourrait donc dans quelques temps avoir la possibilité de vérifier le niveau d'endettement d'un ménage sollicitant un prêt."

le 11/06/2013 à 9:45
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Et qui autorisera une entreprise à y accéder? Qu'est ce qui empêchera une entreprise agréée de revendre ces informations à d'autres entreprises?

le 11/06/2013 à 21:11
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Un établissement de crédit ou une banque est autorisé à consulter la fiche d'une personne, si quelqu'un vient emprunter. Seule une personne habilité peut le faire. Voyons. Réflechissez. Si l'établissement consulte, cela laisse une trace, et sort cer...

à écrit le 11/06/2013 à 0:22
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Un tel fichier ne peut pas fonctionner : les mises à jour ne seront pas garanties et comment s'assurer que l'organisme prêteur qui veut consulter les données d'une personne a bien l'accord de cette personne ?

le 11/06/2013 à 7:29
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Il n'y pas besoin d'accord pour consulter le fichier : Un établissement prêteur pourrait donc dans quelques temps avoir la possibilité de vérifier le niveau d'endettement d'un ménage sollicitant un prêt.

à écrit le 10/06/2013 à 21:14
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C?est quoi ce délire, on condamne les français à la TVA plus la TVA compétitivité. Si c?est pas une fabrique de pauvres ! On a une merde ambulante à l?Elysée, une chose avec sa machine infernale qui euthanasie la France ! C?est de la balle ! Un prési...

à écrit le 10/06/2013 à 20:11
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Ceux qui n'ont aucun crédit sur le dos vont se voir assaillis d'appels, de courriers, de courriels et de sms pour "investir", de même que ceux dont l'historique montre un habituel fort endettement à court terme( crédit conso) mais sont actuellement e...

le 11/06/2013 à 7:22
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Pas besoin de fichier pour être sans cesse sollicité pour des crédits conso. Avec le fichier, si un particulier sollicite un prêt et que les dettes sont déjà bien élevées, pourra mieux juger la situation débitrice alors qu'actuellement, il n'est pas ...

le 11/06/2013 à 9:51
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@linus, Un individu qui n'est pas au courant de sa situation financière avant de demander un crédit ne devrait pas en demander un nouveau et les prêteurs devraient s'en méfier. De plus, un tel fichier ne fournit aucune indication sur le niveau de sé...

le 11/06/2013 à 21:20
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Thargor : vous dites qu'il ne devrait pas demander un crédit s'il est courant de sa situation, mais il est pas forcément au courant de sa situation, ça existe la folie d'achat; C'est si simple d'obtenir un crédit de nos jours. Mais de cette façon, l...

à écrit le 10/06/2013 à 19:59
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mais c est du grand n'importe quoi , le gouvernement nous ponctionne à tous va , on est bien obligé de fare des crédits , mes créances sont vides , moi , francais de france , mr hollande avec vos impots à répétition et à la c.. pour vos désirs , je ...

le 10/06/2013 à 21:18
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Quand on sait pas gerer son budget on apprend ou on demande à etre mis sous tutelle.

le 11/06/2013 à 1:35
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Le crédit vous appauvrit des intérêts (conséquents) payés...

le 11/06/2013 à 7:24
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quand on ne sait pas diriger un pays on ne se présente pas aux élections et surtout on laisse sa place à quelqu'un de compétent.

le 11/06/2013 à 8:13
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à Jean L : Les dossiers de surendettement c'est 200000 ménages chaque année, imaginer sur 5 ans, 10 ans. Une vrai catastrophe si le rythme n'est pas stoppé sec. D'accord, le particulier qui reçoit sans cesse des offres 'alléchantes" de crédit, est ce...

à écrit le 10/06/2013 à 19:56
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Bonne idée, mais le cout de ce fichier sera pris en charge par qui ?

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