Olivier de Souza, Agence Ecofin
La crise trouve son origine dans une hausse d’environ 300 % du prix du carburant d'aviation au Nigeria, depuis le début du conflit en Iran.
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Le mercredi 22 avril dernier, le président nigérian Bola Tinubu a donné son accord de principe pour un effacement partiel des dettes des compagnies aériennes envers les entreprises publiques, afin d’éviter une suspension des vols domestiques.
Cette décision survient après des négociations d’urgence menées le 20 avril par le ministre de l’Aviation, Festus Keyamo, alors que les opérateurs menaçaient de suspendre leurs activités face à l’explosion des coûts du carburant. Le dirigeant a demandé la soumission immédiate de requêtes formelles par les compagnies, précisant que le niveau exact de l’allègement sera déterminé ultérieurement.
Dans le même temps, le gouvernement prévoit la mise en place d’un comité chargé de revoir les taxes, redevances et frais appliqués aux billets domestiques, avec pour objectif d’alléger les coûts pour les compagnies comme pour les passagers. Des discussions ont aussi été engagées avec les distributeurs, afin de clarifier les mécanismes d'établissement des prix du carburant d'aviation.
À ce stade, la réponse publique repose ainsi sur trois leviers encore en cours de définition : un allègement de dette, une révision de la fiscalité sectorielle, et une tentative d’encadrement des coûts du carburant.
La situation trouve son origine dans une hausse d’environ 300% du prix du carburant d'aviation en quelques semaines dans le pays ouest-africain, depuis le début du conflit en Iran. Le litre de Jet A1 est passé d’environ 900 nairas (0,57 euros) fin février à 3 300 nairas (2,09 euros) mi-avril, un coût jugé incompatible avec la poursuite des opérations dans des conditions normales.
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Les compagnies estiment que cette hausse est sans commune mesure avec l’évolution des prix mondiaux du pétrole, qui n’ont progressé que d’environ 30% sur la période. Après avoir absorbé les coûts pendant plusieurs semaines, elles indiquent avoir atteint un seuil où les revenus ne couvrent plus les dépenses de carburant.
Certaines opérations ont déjà été interrompues, avec au moins un transporteur cloué au sol depuis mars, faisant craindre une propagation de la crise à l’ensemble du secteur.
Au-delà du choc conjoncturel, la crise met en évidence les vulnérabilités structurelles du transport aérien nigérian, et plus largement de celui africain. Le carburant représente entre 30% et 40% des coûts d’exploitation des compagnies du continent, contre 20% à 25% au niveau mondial.
Cette dépendance accrue amplifie mécaniquement l’impact de toute variation des prix de l’énergie sur leur équilibre financier. Elle s’inscrit dans un environnement déjà difficile, marqué par des taux d’intérêt élevés, souvent supérieurs à 30%, qui limitent l’accès au financement.
Les compagnies évoquent également une accumulation des charges fiscales et parafiscales, ainsi que des exigences de paiements anticipés qui pèsent sur leur trésorerie. Dans ce contexte, la hausse rapide des coûts du carburant agit comme un facteur déclencheur sur un modèle économique déjà sous tension.
Le secteur reste pourtant un actif stratégique pour le pays, en soutenant la mobilité intérieure, les échanges économiques et l’intégration du territoire. En 2025, le Nigeria a enregistré plus de 10,5 millions de passagers domestiques, dans un environnement où les alternatives terrestres restent limitées, soit par la qualité du réseau routier, soit par des questions d’ordre sécuritaire.
L’intervention présidentielle permet d’éviter, à court terme, une paralysie du trafic aérien domestique, avec les compagnies qui ont suspendu leur menace de cessation d’activité, dans l’attente de mesures concrètes issues des discussions engagées à Abuja. Le gouvernement appelle parallèlement les opérateurs à éviter toute hausse immédiate des tarifs, afin de ne pas peser sur la demande. L’issue de la crise dépend désormais de la mise en œuvre effective des mesures annoncées.
Le niveau d’allègement de dette accordé constituera un premier levier de stabilisation. La capacité des autorités à agir sur les prix du carburant ou à en améliorer la transparence apparaîtra déterminante à court terme. Quoiqu’il en soit, la révision des taxes et l’amélioration des modalités de financement conditionneront, à plus long terme, la viabilité du secteur.
Olivier de Souza, Agence Ecofin
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