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Économie

Emploi : le Conseil d’analyse économique propose de désindexer les cotisations au niveau du Smic

Photo de Margot Ruault

Margot Ruault

Publié le 16 juin 2026 à 13:05

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Le Smic est le seul salaire indexé sur l’inflation.

Le Smic est le seul salaire indexé sur l’inflation.

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Avec 74 milliards d’euros d’allègements en 2026, la politique de soutien aux bas salaires atteint ses limites. Le CAE estime qu’elle freine les progressions salariales et recommande de désindexer ces dispositifs du Smic pour redéployer les marges budgétaires.

Les informations à retenir

Pourquoi le CAE veut-il désindexer les allègements de cotisations au Smic ?

  • Les allègements de cotisations représentent 74 milliards d’euros en 2026.

  • Le modèle actuel crée un effet de blocage des salaires sous le niveau médian.

  • +100 euros nets pour un salarié peuvent coûter 300 à 400 euros à l’employeur.

  • Le CAE propose de désindexer ces allègements du Smic pour réformer le système.

  • Jeunes et seniors concentrent l’essentiel du retard d’emploi par rapport à l’Europe.

Bas salaires, chômage des jeunes… Dans une nouvelle note, le Conseil d’analyse économique (CAE) dresse un bilan de la stratégie française pour l’emploi depuis les années 1990. Selon ses auteurs, Antoine Bozio et Étienne Wasmer, la France a un revenu disponible au salaire minimum parmi les plus élevés des pays de l’OCDE.

En revanche, elle affiche l'un des coûts du travail au Smic pour les entreprises les plus faibles. Cette particularité française a reposé sur de forts allègements de charges au niveau du Smic et sur des transferts sociaux vers les bas salaires.

Mais cette particularité a désormais des limites. Si elle a favorisé l’emploi et le revenu disponible pendant un temps, elle crée désormais un effet de pente où les progressions salariales sont freinées. « Pour augmenter de 100 euros le revenu disponible d’un travailleur sous le salaire médian, l'employeur doit supporter un coût salarial supplémentaire compris entre 300 et 400 euros », illustrent ainsi les auteurs. Une dynamique qui entretient les emplois à bas salaires.

La note recommande ainsi de désindexer progressivement les allègements généraux de cotisations. Et ce, dès le Smic. « Cette mesure dégagera des marges de manœuvre budgétaires pour des politiques plus structurelles d’emploi », notent les auteurs. Le patronat était déjà monté au créneau en mai contre le gel des allègements de cotisations sociales des entreprises, malgré une hausse du Smic de 2,4 % au 1er juin.

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Margot Ruault

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