À deux pas de la gare de Lyon, l’Agence française de développement ouvre ses portes. D’ici peu, l’ensemble des collaborateurs de l’AFD, d’Expertise France et de Proparco (près de 2 800 salariés) devrait être rassemblé dans un même ensemble de bureaux, tout près de la gare d’Austerlitz. Ce déménagement, annoncé pour 2026, suscite l’opposition d’un collectif de riverains du 13ᵉ arrondissement, mais l’urgence, pour l’agence, est avant tout financière, alors que le budget de l’État est actuellement scruté au Parlement.
Au sixième étage, Philippe Orliange, directeur exécutif, reçoit. Diplomate de carrière, il a publié cet automne Géopolitique du développement, aux éditions Humensis, un ouvrage coécrit avec Alisée Pornet qui décrypte les nouveaux rapports de force à l’œuvre dans l’aide internationale. Le livre résonne comme un appel au sursaut : celui de préserver durablement le financement de la solidarité internationale. À son bureau, l’auteur raconte : « nous sommes nés à Londres », en référence à la Caisse centrale de la France Libre, crée par le Général de Gaulle en décembre 1941, et qui fait figure d’ancêtre de l’AFD. Si, « la seule définition juridique qui concerne l’agence est celle d’établissement de crédit », le temps où l’institution servait à émettre des billets dans les territoires libérés paraît loin. Jeudi 20 novembre, le député du Territoire de Belfort, Guillaume Bigot (Rassemblement national) accusait l’aide publique au développement d’être une « gabegie stupéfiante d’argent public », à l’antenne de Sud Radio. « Ce qui est comptabilisé en aide publique au développement est souvent confondu avec le budget de la France », nuance Philippe Orliange. Pour La Tribune, ce dernier fait le point sur le poids réel de l’aide publique au développement, et les enjeux internationaux qui se dessinent derrière les coupes budgétaires.
LA TRIBUNE. Aujourd’hui, peut-être plus que jamais, il est devenu inconcevable pour beaucoup de personne « d’envoyer » de l’argent à l’étranger. Quelle était la philosophie initiale de l’AFD ?