Si, dès 2019 un vaste programme d'évolutions visera à moderniser ses piliers retraite et santé, les enjeux actuels de protection sociale semblent dépasser ses capacités de réponse et réclamer une nouvelle approche estime Éric Gérard, directeur des assurances de personnes Groupe Agrica.
Créé en réponse à l'appétence sociale du milieu du XXe siècle, notre système de sécurité sociale a grandi, mûri au gré de ses innombrables réformes, pour s'essouffler face aux transformations majeures de notre époque.
Et si, dès 2019 un vaste programme d'évolutions visera à moderniser ses piliers retraite et santé, les enjeux actuels de protection sociale semblent dépasser ses capacités de réponse et réclamer une nouvelle approche.
Annoncée comme systémique, la refonte de la retraite débutera le 1er janvier prochain avec l'unification des régimes complémentaires, renvoyant au passé la segmentation cadres/non cadres, dans un esprit de simplification et de maîtrise budgétaire.
Un changement majeur qui préfigure le projet gouvernemental d'une retraite unique pour des Français encore dispersés dans les 42 régimes subsistants. Mais conscients que ce projet ne règlera en rien la réduction progressive du revenu de remplacement au terme de la période d'activité, les législateurs sont en voie d'adopter la loi Pacte, dont une partie plébiscite le recours à l'épargne pour initier l'incontournable étage de la retraite supplémentaire.
Encore empreint de timidité de par son caractère facultatif, gageons que l'harmonisation des règles fiscales, la transparence, la gestion pilotée et la transférabilité des droits concourent à atteindre cet ambitieux objectif. Un souhait de réussite qui vaut pour la santé, sujet si cher aux Français, dont la réforme dite "Reste à Charge 0", s'étalera sur trois années pour juguler, à terme, l'augmentation récurrente du coût des soins, et le renoncement aux soins subséquent qui touche encore 17 % de la population pour le dentaire et 66 % pour l'audition.
Newsletter
Ma Tribune
L’actualité qui compte pour vous, chaque jour dans votre boîte mail.
Un objectif ambitieux compte tenu de la complexité de notre système, de la difficulté de réguler les tarifs des professionnels de santé et de la fragilité d'un financement partagé entre deniers publics et cotisations d'assurance. Des adaptations qui s'inscrivent comme une nécessaire mise à jour sans répondre à la prise en compte des nouveaux besoins, corollaires de la transformation de la société. De profonds changements qui s'observent en premier lieu dans l'univers professionnel, désormais centré sur un risque arrêt de travail dont les origines varient de l'accident au stress, en passant par la maladie ou l'aide aux dépendants.
