Paul Marion
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La loi Woerth, du nom de l'ancien ministre Sarkozyste, a eu un effet significatif sur l'emploi des seniors.
Reuters
La réforme des retraites entreprise par le gouvernement d'Élisabeth Borne s'inscrit dans la droite ligne des précédents projets de loi votés sous François Hollande (réforme Touraine de 2014), Nicolas Sarkozy (loi Woerth de 2010), Jacques Chirac (réforme Fillon de 2003)... ou même François Mitterrand (réforme Balladur en 1993).
Si certains conflits sociaux qui ont émaillé le passage de ces textes sont restés dans les mémoires, le bilan financier et social de ces réformes n'est pas plus négligeable. Retour sur leurs retombées en quatre points.
« Les quatre grandes réformes : Balladur en 1993, Fillon en 2003, Woerth en 2010, et la réforme Touraine dans une moindre mesure parce que ses effets ont été décalés dans le temps, ont dégagé des économies considérables. Sans cela, la dépense publique serait plus élevée aujourd'hui d'au moins 6% rapportée au PIB et le système de retraites serait sous l'eau », estime Bruno Chrétien, président de l'Institut de la Protection Sociale.
Ces réformes produisant des effets à terme, c'est sur le temps long que les gains financiers sont les plus notables. Selon les hypothèses du Conseil d'orientation des retraites (COR), le niveau des dépenses de retraites rapporté au PIB aurait atteint 19% en 2070 si le système des retraites n'avait pas été réformé. En prenant en compte les réformes passées depuis les années 1990, le COR prévoit que le montant des dépenses atteigne « seulement » 12% à 15% du PIB.
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Son rapport 2022 explique que ces économies sont obtenues grâce à l'augmentation de l'âge effectif de départ à la retraite. Cet allongement des carrières augmente la durée de cotisation et diminue le temps de vie à la retraite, ce qui signifie plus de cotisations à percevoir et moins de pensions à verser pour le système de retraites.
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Paul Marion
