Qu'est-ce qu'une région (histoire, compétences, organisation...) ?

César Armand

Publié le 17 mai 2021 à 14:39 - Mis à jour le 17 mai 2021 à 22:00

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Infographie H303, ETI, régions, données, investissements étrangers

Photo d'illustration

Sources: Insee, les Douanes, le cabinet Trendeo et Business France / Infographie LT

RÉGIONALES. Aux avant-postes de l'aménagement du territoire, du développement économique, de l'organisation des mobilités, la région est la collectivité qui pèse le plus dans le millefeuille institutionnel français.

C'est une collectivité qui est presque aussi âgée que la Ve République française : 60 ans et bientôt 61 ans le 2 juin prochain. Née par décret sous forme de vingt-et-un circonscriptions régionales, comme le rappelle le site Internet Vie-publique.fr, la région est d'abord une organisation administrative autour d'un préfet et d'une commission de développement économique.

Entré dans le jeu douze ans plus tard en 1972, le conseil régional est alors composé de l'ensemble des parlementaires de ladite région, et de représentants des conseils généraux - départementaux aujourd'hui - et des mairies. Ce n'est qu'avec les lois pionnières de décentralisation portées par Gaston Defferre de 1982-1986 que les régions sont transformées en collectivités avec un conseil régional élu au suffrage universel direct.

4 présidents de région réélus avec le FN en 1998

Il faut toutefois attendre 1986 pour leur première élection. Sur les vingt-deux régions métropolitaines, vingt sont remportées par la droite et deux par le Parti socialiste : le Nord-Pas-de-Calais et le Limousin. En 1992, peu de changements, à l'exception notable du Nord-Pas-de-Calais qui devient écologiste. En 1998, le Front national permet à quatre présidents de région, sur quinze ans, de conserver la présidence de leur conseil régional.

Le XXIe siècle sera celui des réformes : projet de loi constitutionnelle le 16 octobre 2002, promulgation de la loi constitutionnelle relative à l'organisation décentralisée de la République le 28 mars 2003, remise du rapport Balladur recommandant de passer le nombre de régions de 22 à 15 le 1er mars 2009, création du conseiller territorial par les lois du 21 octobre 2009 supprimées par la loi organique du 17 mai 2013...