Haïti : pourquoi la Croix-Rouge américaine n'a construit que 6 maisons avec les 488 millions de dollars collectés

Cinq ans après le séisme qui a dévasté l'île, provoquant la mort de dizaines de milliers d'Haïtiens et laissant des centaines de milliers de personnes sans soin ni abri, le "Guardian" évoque 60.000 Haïtiens qui vivent encore dans des tentes. Les sites d'investigation ProPublica et NPR révèlent les responsabilités et défaillances de la Croix-Rouge américaine sur le terrain.
Après le séisme de magnitude 7 qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010, les autorités haïtiennes ont dénombré 300.000 morts (chiffres contestés depuis par l'USAID dont l'estimation, de 46.000 à 85.000 personnes, reste néanmoins considérable) et 1,5 million de sans-abri  (880.000 selon USAID).
Après le séisme de magnitude 7 qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010, les autorités haïtiennes ont dénombré 300.000 morts (chiffres contestés depuis par l'USAID dont l'estimation, de 46.000 à 85.000 personnes, reste néanmoins considérable) et 1,5 million de sans-abri (880.000 selon USAID). (Crédits : Reuters)

Après le séisme dévastateur de 2010, la Croix-Rouge américaine a recueilli près d'un demi-milliard de dollars pour porter secours en Haïti. Mais, selon une enquête publiée par les sites de journalisme d'investigation ProPublica et NPR, "l'organisation a enchaîné les échecs sur le terrain", et a grossièrement exagéré les montants alloués à la reconstruction du pays. Ainsi, bien que l'organisation ait affirmé avoir fourni un logement à plus de 130.000 personnes, seulement 6 maisons permanentes auraient été véritablement construites.

Pour mémoire, après le séisme de magnitude 7 qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010, les autorités haïtiennes ont dénombré 300.000 morts (chiffres contestés depuis par l'USAID dont l'estimation, de 46.000 à 85.000 personnes, reste néanmoins considérable) et 1,5 million (880.000 selon USAID) de sans-abri. Selon le Guardian, 60.000 personnes vivraient toujours dans des tentes...

"Les organisations humanitaires du monde entier ont rencontré des difficultés pour aider Haïti, mais la Croix-Rouge est directement responsable de la majorité de ses échecs.", assure le journal.

Difficile de se laver les mains "lorsqu'il n'y a ni eau ni savon"

Fin 2011, un grand projet de revitalisation avait été lancé dans le quartier de Campêche, au coeur de Port-au-Prince, la capitale. "Une meilleure vie dans mon quartier", tel était l'intitulé de ce programme prévoyant la construction de plusieurs centaines de maisons permanentes. Pourtant, "aucune n'est encore sortie de terre à ce jour. De nombreux résidents vivent dans des cabanes de tôle rouillée, sans accès à l'eau potable, à l'électricité ou à des installations sanitaires de base.", affirme ProPublica.

Une grande partie de leur échec tient sur l'expertise des projets de construction, et sur l'absence d'améliorations concrètes des conditions de vie. Par exemple, la Croix-Rouge a préféré mettre en place des campagnes de sensibilisation pour l'hygiène des mains, mais en interne, ces mesures ont finalement été jugées "inefficaces lorsque les gens ne disposaient ni d'eau ni de savon".

"Ils ont collecté près d'un demi-milliard de dollars, rapporte un parlementaire ayant pris part à la supervision des opérations en Haïti. Mais ils avaient un problème. Et ce problème, c'était leur absence totale d'expertise."

Des difficultés socio-économiques qui n'expliquent pas tout

La Croix-Rouge affirme que toutes les ONG présentes en Haïti ont été confrontées à des difficultés, notamment en raison d'un système de propriété foncière dysfonctionnel.

"Comme beaucoup d'organisations humanitaires ayant apporté leur soutien en Haïti, la Croix-Rouge américaine a rencontré certaines complications liées entres autres à des retards de coordination gouvernementale, à des conflits d'intérêts fonciers, à la lenteur des douanes haïtiennes, à la forte demande en personnels qualifiés et à l'explosion de l'épidémie de choléra", s'est défendu le groupe.

L'enquête signée par ProRepuplica et NPR confirme que d'autres organisations ont rencontré le même type de difficultés, et particulièrement sur le plan foncier, mais "le fait qu'Haïti soit un environnement de travail complexe n'explique pas tout", puisque les autres organisations, qui ont levé beaucoup moins de fonds, auraient tout de même réussi à bâtir 9.000 logements.

"L'image du groupe", un paramètre primordial pour la Croix-Rouge

D'après Lee Malany, responsable du programme d'hébergement d'urgence en 2010, "ils s'intéressaient davantage aux projets qui leur fourniraient de la publicité qu'à ceux permettant de bâtir un grand nombre de maisons".

Par exemple, quand elle affirme avoir fourni des maisons à plus de 130.000 personnes, cela inclut en fait des milliers de particuliers qui ont simplement été "formés aux techniques de construction".

Dans sa documentation promotionnelle, la Croix-Rouge prétend avoir aidé "plus de 4,5 millions" de citoyens haïtiens à "se remettre sur pied", ne fournissant cependant aucune preuve de ce qu'elle avance. Jean-Max Bellerive, premier ministre d'Haïti au moment du séisme, doute de la véracité de ce chiffre dans la mesure où la population totale du pays ne s'élève qu'à une dizaine de millions de personnes.

Paradoxe et incompréhension

Ce vendredi, la Croix-Rouge a tout de même tenu à s'expliquer dans un communiqué. Elle affirme "qu'elle a utilisé d'autres méthodes pour améliorer la vie quotidienne des sinistrés, et que les dons ont permis de construire huit hôpitaux et cliniques, d'endiguer une épidémie de choléra, de fournir de l'eau potable et des installations sanitaires, et de réparer des routes et des écoles."

De son côté, la Fondation Thomson Reuters a appris qu'au moins 17% des fonds collectés pour Haïti avaient été dépensés en frais de fonctionnement, tandis que la Croix-Rouge américaine et la Croix-Rouge internationale affirment que pour un dollar récolté, 91 centimes doivent être consacrés à la mission humanitaire.

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Commentaires 34
à écrit le 05/01/2016 à 11:47
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Cet épisode est connu depuis au moins six mois. Se renseigner aussi ce qui s'est passé au Brésil. Tout cela se trouve sur le net. Cordialement

à écrit le 05/01/2016 à 9:54
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Je connais un peu la situation en Haïti; deux ans comme coopérant en zone rurale à travailler avec les paysans (ing.agro), il y a longtemps il est vrai. A mon humble avis, dans ces projets de reconstruction, la façon la plus efficace de travailler et...

à écrit le 04/01/2016 à 12:14
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@ BONJOUR : Une simple question: combien dans les poches des politicards locaux et autres ????

le 05/01/2016 à 20:43
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Rien dans les poches des politicards haïtiens pour la seule raison qu'ils n'ont pas eu accès à cet argent. Ne pas confondre avec une aide reçue d'évaluation État ou d'une organisation pour le développement D'Haïti et qui est gérée par le gouvernement...

à écrit le 02/01/2016 à 13:56
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Comme toujours et pour longtemps encore...! Les pseudos " humanitaires " s'en mettent en réalité plein les poches sur le dos des donateurs et des victimes de catastrophes... Il suffit de se rendre dans les quartiers ou toutes ses organisations ont l...

à écrit le 09/06/2015 à 14:12
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> D'après Lee Malany, responsable du programme d'hébergement d'urgence en 2010, "ils s'intéressaient davantage aux projets qui leur fourniraient de la publicité qu'à ceux permettant de bâtir un grand nombre de maisons". Problème classique des ONG ...

à écrit le 08/06/2015 à 13:04
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Il n'est pas nécessaire d'aller en afrique pour voir le train de vie des ONG, notamment dans le coeur de paris ou elles s'installent là ou le mêtre-carré vaut 9000 euros ... (la Croix Rouge par exemple justement en reprenant une partie des surfaces l...

le 05/01/2016 à 15:53
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Haïti n'est pas en Afrique. c'est triste que vous ne sachiez même pas ça.

à écrit le 06/06/2015 à 16:36
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Je vous demande à faire une remise en question sur les différentes décisions qui se passe dans les grandes instances mondiales. Elles sont tous à nos défaveurs (nous africains). Ils nous voilent la face en mettant une africaine comme Présidente de ce...

à écrit le 06/06/2015 à 16:04
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En 2005, j etais à Dakar et j ai vu une ONG internationale avec leurs 4x4 flambants neufs, residant dans un bel hotel avec piscine. Je suppose qu ils allaient de temps en temps porter quelques boites de lait en poudre, des cahiers et qques stylos po...

le 10/06/2015 à 10:48
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C'est vrai que certaines ONG peuvent faire douter par leur comportement (4x4 blancs avec logo, hotels de luxe ...). Mais ne les condamnez pas toutes. Je vais chaque année soigner bénévolement des blessés avec l'une d'entre elles. Nous logeons souven...

à écrit le 06/06/2015 à 14:02
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Je ne donne plus rien car certains, n'importe quelle organisation, s'en mettent dans les poches. Plus grand monde d'honnête.

le 06/06/2015 à 16:29
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A ma connaissance, et avec ma reconnaissance, l'association ATD Quart-monde international, fondée par le Père Joseph Wrésinski (siège social à Montreuil), a fait en Haïti et continue d'y faire du très bon travail. Cf. http://www.atd-quartmonde.org/-...

à écrit le 06/06/2015 à 10:07
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L'article est quelque peu malhonnête. Il est écrit comme si la Croix-Rouge avait collecté 500 millions de dollars pour construire des maisons à Haïti, et qu'elle en a construit 6 avec ce montant. Quelle part était destinée à construire des maisons p...

le 06/06/2015 à 16:02
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6 maisons est injustifiable peu importe le montant alloué a cette partie du projet de reconstruction. je ne comprends pas trop le point de ce commentaire. 6 maisons permanentes apres un seismes qui a detruit tout une ile, le ton de l article pale e...

à écrit le 06/06/2015 à 9:20
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Ca met la maison à 83 millions. Etonnant, vu que les cowboys construisent des maisons en bois plus faciles à reconstruire...

à écrit le 05/06/2015 à 16:33
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La mise en oeuvre des projets et programme de developpement durable en Haiti n'est pas tout a fait facile et d'une reussite garrantie, vu qu'il faut tout un pannel d'expert et de consultant par la mise en place des structures administratives, legales...

à écrit le 05/06/2015 à 16:14
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«Une grande partie de leur échec tient sur l'expertise des projets de construction» Avec un demi milliard, il fallait effectivement expertiser au centime près parce que c'était serré ! Et il est de notoriété publique que les gens qui n'ont pas de t...

à écrit le 05/06/2015 à 13:53
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Et la croix rouge haïtienne qu'a t'elle fait des millions reçus?

à écrit le 04/06/2015 à 18:42
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Il suffit d'y être aller quelques semaines après la catastrophe pour comprendre http://photos-non-retouchees.over-blog.com/article-haiti-l-orgie-humanitaire-47480786.html

à écrit le 04/06/2015 à 16:11
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La Croix Rouge a pour vocation l'aide médicale donc il semble étonnant que le choléra ne fasse pas partie des problèmes qu'ils savent résoudre. Si leur argent a été dépensé en soins contre le choléra ou au moins en distribution d'eau potable pour l'é...

le 05/06/2015 à 11:47
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Non mais vous vous foutez de la gueule du monde avec votre commentaire là ?? Vous plaisantez j'espère ? Un DEMI-MILLIARDS, est-ce que vous savez lire ? Vous savez ce que l'on construit avec ca dans ces pays la ? On a quoi pour ce montant, une s...

le 05/06/2015 à 18:11
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Donner une bouteille d'eau, ça doit bien revenir à 10 cts. Donner 10 bouteilles à une personne le temps de remettre l'eau potable à disposition, cela ne semble pas extraordinaire. Or, 1 euro pour chacun des 1,5 millions de sans abri, cela fait déjà 1...

le 05/06/2015 à 20:47
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Ok, j'entends bien ce que vous dites. Mais même en ayant le sens des réalités et en essayant de chiffrer à vu de nez, rendez-vous compte, un demi-milliards tout de même...! Imaginons que la moitié servent à l'urgence (250 millions de dollars) -...

à écrit le 04/06/2015 à 14:32
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Tout ceux qui travaillent dans les sociétés américaines savent que ces sociétés font beaucoup de publicités sur l ethic mais non qu un seul but, gaver les actionnaires des fonds de pension !!!

à écrit le 04/06/2015 à 14:22
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Ce sont des exemples comme cela qui entament la confiance des donateurs! Donc pas de surprise sur la baisse du nombre de gens dit charitable!

à écrit le 04/06/2015 à 14:19
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Le court article de Arezki Amarouche est une excellente synthèse de l'histoire relatée sur le site indiqué (Problica) que je vous invite à lire. C'est désespérant (l'adjectif n'est peut-être pas correct...). Cordialement

à écrit le 04/06/2015 à 14:05
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Information incorrecte et deformee M. Amarouche, J'ai ecoute le compte rendu de NPR sur KUT hier matin, cette enquête concernait l'ensemble de l'aide humanitaire et pas seulement la Croix Rouge. - Il y a eu une enorme dispersion des fonds, seul...

le 04/06/2015 à 14:26
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Dans ce cas, je vous invite à aller lire la totalité de l'enquête, disponible sur le site ProPublica. > https://www.propublica.org/article/la-croix-rouge-haiti

le 04/06/2015 à 14:55
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Enfin, sur le site de la Croix Rouge américaine c'est bien précisé: "We have helped more than 132,000 people—like Junior Ducasse— to obtain safe and improved housing.". Il n'est pas question de bâtiments publics ici mais de logements. Si il n'y a qu...

le 04/06/2015 à 17:02
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Reponse a A.A Merci pour le lien, Ce n'est pas une enquete mais une serie de temoignages avec un titre raccoleur (pro-publica fait d'ailleurs appel au donations pour financer ses "enquetes" ;-). Le cout de refection des batiments public (Hopital) ...

le 04/06/2015 à 19:06
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J'étais à Port au Prince en Mars 2010 dans un hôtel de luxe sur les hauteurs de la ville pour une entreprise spécialisée dans la construction métallo textile d'urgence; j'avais une piscine à ma disposition, généralement vide. Un matin, elle a été env...

le 04/06/2015 à 20:55
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@guycap: et je ne donne plus aux soit-disant organismes de charité parce qu'ils sont trop nombreux et ressemblent plutôt à des entreprises de collecte de fonds qu'à de bons samaritains :-)

à écrit le 04/06/2015 à 13:44
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"Haiti : la Croix-Rouge américaine a récolté 488 millions de dollars et construit... 6 maisons". Et alors? Ca tiens la route si ces maisons sont des palais!

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