Le plan de relance reste à l'ordre du jour

La récession est derrière nous, mais pas la crise. La preuve?? En 2010, le volet « dépenses budgétaires » du plan de relance représentera encore 4,1 milliards d'euros après 16,4 milliards cette année car, explique le ministre du Budget, Éric Woerth, « sortir durablement de la récession ne signifie pas débrancher le plan de relance ». C'est ainsi que sont prolongés certains dispositifs (aide à l'embauche pour les TPE, moyens supplémentaires pour le Fiso). D'autres sont reprofilés afin de préparer leur extinction, c'est le cas de la prime à la casse, dont le coût pour 2010 est attendu à 240 millions, après environ 400 millions en 2009. Pour autant, le gardien des deniers publics insiste. Hors relance, la dépense a été tenue en 2009 et le restera en 2010. Les crédits de l'État évolueront au rythme de l'inflation, soit 1,2 % (à 285 milliards d'euros) et pas plus vite. Cette volonté de maîtrise de la dépense se traduit dans l'application de la règle du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite avec, à la clé, 33.749 suppressions de postes. Sont néanmoins créés des postes à la justice (400), dans les services du Premier ministre (19) et au Conseil et contrôle de l'État (50). Les collectivités locales sont invitées par Éric Woerth à s'associer à l'effort engagé. Et pour être sûr que le message sera entendu, les dotations de l'État aux collectivités augmenteront de 0,6 %, soit un rythme inférieur à l'inflation.Cet effort est appelé à se poursuivre si la France veut effectivement faire refluer ses déficits. L'objectif que se fixe le gouvernement, c'est de contenir à 1 % en volume l'augmentation de l'ensemble de la dépense publique. Performance que la France est parvenue à réaliser en 2008, mais dont beaucoup doutent qu'elle soit capable de la répéter sur la durée. C'est à cela que devrait servir la relance d'une nouvelle phase de la révision générale des politiques publiques, laquelle servira de base à la construction du prochain budget triennal 2011-2013. Anne Eveno
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