La Tribune
Partout sur la planète, l'heure est au relèvement de la fiscalité minière. Après l'Australie en fin de semaine dernière, la Chine a elle aussi annoncé la création d'une nouvelle taxe sur les extractions de pétrole, de gaz et de charbon. Le gouvernement chinois a commencé à mettre en place une nouvelle taxe dans les provinces de l'Ouest. Les fonds récoltés par l'Etat chinois seront alloués aux régions les plus pauvres. Une semaine auparavant, à plus de 6.000 kilomètres de Pékin, un rude combat engagé par les compagnies minières australiennes contre leur gouvernement se terminait. Les miniers ont finalement réussi à réduire une nouvelle base d'imposition qu'ils jugeaient trop dure. Les débats avaient accéléré l'éviction du premier ministre travailliste Kevin Rudd.« Nous voulons déplacer les profits des entreprises chinoises en quasi-monopole comme le pétrolier Petrochina, vers les régions les plus défavorisées pour qu'elles en bénéficient », a déclaré Wang Aochao, directeur de la recherche à UOB-Kay Hian Ltd, pour justifier la nouvelle taxe décidée par le gouvernement Chinois. Mise en place le mois dernier dans la province du Xinjiang, la taxe sera élargie à toutes les provinces de l'ouest. Elle sera indexée sur les prix de vente de ces matières premières énergétiques. gestion du climat socialCette annonce est paradoxale quand on sait que la Chine, à l'opposé de l'Australie, est importatrice nette et le deuxième consommateur mondial d'hydrocarbures juste derrière les Etats-Unis. Elle est le premier consommateur de charbon au monde avec 43 % de la consommation mondiale. Les tendances inflationnistes qui devraient découler de l'instauration du nouvel impôt pourraient affecter la demande intérieure. La mesure ne sera pas non plus sans conséquence sur la croissance du pays qui a ralenti au cours des derniers mois après avoir atteint 8,7 % en 2009. Toutefois Pékin doit aussi gérer un climat social très lourd comme le montre les récentes révoltes dans le Guangdong, province industrielle du sud-est de la Chine.L'objectif d'une société chinoise en harmonie est ancré dans les esprits de ses dirigeants. « Il est très important pour le gouvernement chinois que son peuple se sente inclus dans le développement de son pays », explique l'économiste Johannes Jutting, responsable, au Centre de Développement de l'OCDE, de la réduction de la pauvreté et du développement social. Transférer de l'argent, taxé aux grandes entreprises, aux régions les plus houleuses est un moyen d'apaiser les tensions.
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