Faire évoluer le Meccano français du retour à l'emploi

Dans une économie qui tourne au ralenti et soumise à la concurrence internationale, pourra-t-on employer les personnes les moins qualifiées ?Il est clair que le retour ou le maintien des personnes sans qualification est un des problèmes clés du marché du travail pour les années à venir. Cette question est trop souvent réduite à celle du coût du travail, or l'enjeu essentiel se pose en termes de compétences, les entreprises ayant des besoins croissants en la matière, quel que soit le niveau de qualification. Malgré la crise, nombreuses sont celles qui peinent à recruter les personnes dont elles ont besoin? Alors que faire ? Il faut d'abord accentuer l'effort de formation des personnes, certes important en France, mais qui profite trop souvent aux personnes déjà qualifiées. Il faut ensuite s'interroger sur les formations dispensées, car soit elles sont sans lien avec les projets personnels des bénéficiaires, soit le contenu même de ces formations se révèle trop standardisé et inadapté aux besoins spécifiques des entreprises. Un service de « sur-mesure », certes plus coûteux, réduirait l'échec de la formation. Mais il y a aussi des dispositifs territoriaux, les marchés du travail restant très locaux. On voit apparaître des dispositifs de mutualisation des besoins en compétences des entreprises d'un territoire, permettant de recruter sur des contrats longs des personnes éloignées de l'emploi, et de leur assurer de véritables formations, pour les mettre enfin à disposition des entreprises. Il est vrai que la mise en ?uvre de ces dispositifs est complexe : les entreprises et institutions se révèlent enfermées dans des logiques verticales et peinent à travailler ensemble sur une base territoriale. Il faut impérativement faire évoluer le « Meccano institutionnel » français du retour à l'emploi, pour former et sécuriser les personnes qui en sont éloignées. V. S.Olivier Bouba-Olga Économiste à la faculté de sciences économiques de Poitiers.