AsieAu troisième trimestre, la croissance du PIB chinois s'est affichée à 8,9 % contre 7,9 % au deuxième, selon les statistiques officielles. Sur 2009, l'activité devrait progresser de plus de 8 %. Avec un rebond de son économie plus fort que partout ailleurs, la Chine se retrouve confrontée à une difficile équation, déjà présente avant la crise : alors que la surchauffe menace, comment maîtriser le développement de son économie ? En freinant la production, face à une demande faible au niveau mondial. C'est particulièrement vrai pour des secteurs comme l'acier, mais aussi pour l'éolien. De fait, depuis quelques semaines, le gouvernement cherche à contrôler tout nouveau projet. Car si la demande locale ? en particulier dans l'immobilier, les produits manufacturés et l'automobile ? a quelque peu compensé la baisse des exportations, elle est encore trop fragile pour absorber les excès de la production. privés de financementsDepuis fin septembre, six secteurs ? acier, ciment, verre plat, charbon, équipement éolien et silicium ? se voient privés de financements bancaires. Le cas de l'acier est emblématique. Sur les 1,3 milliard de tonnes produites dans le monde en 2008, la Chine en consomme près de la moitié. Et en a produit près de 500 millions de tonnes. Or, selon le gouvernement, les projets en cours ajouteraient des capacités de production de 58 millions de tonnes, ce qui porterait la capacité totale à plus de 700 millions de tonnes. Les autorités ont également décidé de rationaliser et de détruire, à partir de 2011, tous les hauts-fourneaux d'une capacité inférieure à 400 m3. Quant aux fonderies d'aluminium, depuis mai dernier, il est interdit d'en construire de nouvelles sur les trois prochaines années. Pour le charbon, il y a une consolidation du secteur de l'extraction, avec la volonté de fermer les petites exploitations illégales, en particulier dans la région de Shanxi. Elles sont dangereuses pour les mineurs, qui meurent par dizaines, et très polluantes. Mais Pékin doit composer avec la réticence des gouvernements régionaux, qui, outre la corruption, militent pour le remplacement des sites vétustes, afin de préserver l'emploi. L'industrie de la carbochimie (développée plus intensément que la pétrochimie) est aussi sous surveillance. Cette année, la production excède de 30 % les besoins.éviter une bulle Quant au ciment, secteur où la Chine est le premier producteur mondial, mais aussi le premier consommateur, les capacités pourraient s'élever à 2,7 milliards de tonnes ? pour une demande d'environ 1,6 milliard de tonnes. Enfin, concernant les énergies renouvelables, les autorités veulent éviter une bulle dans la production du matériel éolien, avec des projets qui pourraient porter la capacité potentielle à 20 millions de kilowatts pour une installation effective de 10 millions de kilowatts dans le pays. Dans ce secteur aussi, les investisseurs sont malvenus.La surchauffe serait-elle un des effets du plan de relance de 2008 ? Pour Xiong Bilin, économiste du ministère du Plan, si les 4.000 milliards de yuans (390 milliards d'euros) ont contribué à augmenter les capacités de production, ils ont également évité le pire à l'économie chinoise. n

latribune.fr

29 Oct 2009, 13:38

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