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Maintien du ZAN dans la loi : le Sénat va au bras de fer avec le gouvernement

Photo de César Armand

Cesar ARMAND

Publié le 22 mai 2026 à 12:40

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Au lendemain de la décision du Conseil constitutionnel de maintenir la politique de zéro artificialisation nette (ZAN) dans la loi, les sénateurs LR demandent l’inscription de leur « trajectoire de réduction de l’artificialisation concertée avec les élus locaux » (TRACE) à l’ordre du jour de l’Assemblée.

Le Conseil constitutionnel vient de trancher sur le projet de loi de simplification de la vie économique, après deux ans d’allers-retours entre l’Assemblée nationale et le Sénat. Saisi par les députés écologistes et socialistes d’un côté, par les bayrouistes, macronistes et philippistes de l’autre, il a décidé de maintenir le zéro artificialisation nette (ZAN) des sols.

« Cela permet de conforter notre politique de ZAN indispensable pour faire face aux conséquences du changement climatique, qu’il s’agisse des crues, des sécheresses ou des épisodes de chaleur extrême. C’est un enjeu majeur pour la résilience de nos territoires, la préservation de nos terres agricoles et notre souveraineté alimentaire », a réagi, dans la foulée, Monique Barbut, ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le climat et la nature.

Dans le détail, les « Sages » de la rue Montpensier ont jugé conforme à la Constitution le fait qu’un centre de données puisse, sous certaines conditions, être qualifié par décret de projet d’intérêt national majeur, sans méconnaître ni le principe de précaution, ni aucune autre exigence constitutionnelle.

« Les simplifications portées pour faciliter l’installation de projets stratégiques d’industrie verte et de data centers ne sont pas regardées comme contraires à la Charte de l’Environnement. C’était effectivement notre lecture mais il est positif qu’elle soit confortée par le juge », s’est félicitée, à son tour, l’ex-ministre Agnès Pannier-Runacher, députée (EPR) du Pas-de-Calais.

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Tests PME, ZAN, ZFE… Le Parlement va arbitrer la loi sur la simplification de la vie économique

« Le gouvernement doit inscrire à l’Assemblée le texte TRACE »

Les parlementaires avaient par ailleurs saisi les « Sages » sur les dérogations prévues pour certains projets industriels d’intérêt national majeur et pour les aménagements, équipements et logements liés auxdits projets. Tant et si bien que les collectivités territoriales pourraient dépasser, là encore sous certaines conditions, leur objectif local de consommation foncière maximale.

Cesar ARMAND

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