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Économie

Hautement complexe, déjà polémique… la taxe holding du gouvernement revient à l’Assemblée

Photo de Valentine Roux

Valentine Roux

Publié le 31 octobre 2025 à 07:00 - Mis à jour le 31 octobre 2025 à 14:28

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La taxe de 2 % sur les holdings, supprimée par erreur la semaine dernière, débarque à nouveau à l’Assemblée.

La taxe de 2 % sur les holdings, supprimée par erreur la semaine dernière, débarque à nouveau à l’Assemblée.

REUTERS - Sarah Meyssonnier

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La taxe sur les holdings, supprimée par erreur la semaine dernière en Commission des finances, arrive aujourd'hui en séance publique non sans susciter un brin de confusion.

Casse-tête fiscal en approche. Avec ses six pages d’une technicité redoutable, truffées d’alinéas et de références croisées aux codes généraux des impôts, la proposition du gouvernement d’instaurer une taxe de 2 % sur les holdings patrimoniales arrive aujourd’hui dans l’hémicycle. Laurent Bach, économiste à l’Institut des politiques publiques (IPP) et auteur d’une note pour tenter d’y voir plus clair, confesse même largement : « Ça pique bien à la lecture. ».

La mesure, préparée en coulisses par le gouvernement de Sébastien Lecornu, prévoit d’instaurer une taxe annuelle de 2 % sur les holdings patrimoniales détenant plus de cinq millions d’euros d’actifs. Ces structures, comme leur nom l’indique, sont des sociétés qui détiennent — « to hold » en anglais — le patrimoine d’un particulier (actions, immobilier, brevets). Dividendes et loyers alimentent la holding, qui conserve les bénéfices tirés de ses actifs, et évite ainsi de nombreux impôts à son propriétaire.

Une taxe anti-abus… mais aux recettes limitées

La taxe holding prévoit initialement un rendement annuel estimé à 900 millions d’euros. À première lecture, le chiffre paraît modeste. D’autant que ces structures sont souvent qualifiées de « cash boxes » par les avocats fiscalistes eux-mêmes, qui conçoivent les montages financiers abrités dans ces holdings.

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Pour Laurent Bach, chercheur à l’Institut des politiques publiques (IPP) et professeur à l’Essec, « le rendement est conceptuellement difficile à mesurer ». Il détaille : « Cela reste toujours compliqué d’évaluer les recettes d’un nouvel impôt : pour la taxe holding, on ne sait pas encore comment seront déclarés les actifs ». Surtout, il ajoute une information qui éclaire concrètement les effets rebonds positifs pour les finances publiques :

« La mise en place de cette nouvelle taxe peut avoir un effet de ruissellement sur d’autres types d’impôts, comme une hausse des recettes d’impôt sur le revenu (via des distributions personnelles plus généreuses, par exemple), ou d’impôt sur les sociétés, si la liquidité est réinvestie dans l’économie réelle. » Et d’ajouter pour clarifier les choses : « Cela peut générer des recettes, mais pas nécessairement sur la ligne de cet impôt. Il ne faut pas l’oublier : on vient fermer des mécanismes d’évitement de l’impôt, cette nouvelle taxe est un mécanisme anti-abus. »

Valentine Roux

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