Les ambassadeurs de l'UE ne sont pas parvenus vendredi à un accord sur le 20e paquet de sanctions du bloc contre la Russie, une interdiction proposée des services maritimes pour les pétroliers russes restant l'obstacle principal alors qu'approche le 24 février, quatrième anniversaire de l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par Moscou.
Les informations à retenir
Des mesures pour pousser Moscou vers des négociations de paix.
Interdiction pour les entreprises de l’UE d’assurer, financer ou transporter du brut russe ; plus d’un tiers des exportations concernées.
La Russie vend 300 000 onces d’or ; réserves à 74,5 millions d’onces.
La cheffe de la politique étrangère de l'UE, Kaja Kallas, s'est dite confiante quant à l'adoption du paquet, déclarant aux journalistes : « Lundi prochain, nous visons à adopter le 20e paquet de sanctions contre la Russie ».
Les négociations entre ambassadeurs devraient se poursuivre durant le week-end avant que les ministres des Affaires étrangères ne se réunissent à Bruxelles le 23 février.
L'interdiction maritime divise le bloc
L'interdiction totale proposée des services maritimes remplacerait le plafonnement des prix du pétrole russe actuellement en vigueur par le G7, que Bruxelles considère comme inefficace pour réduire suffisamment les revenus énergétiques du Kremlin.
Dans le cadre de ce plan, les entreprises de l'UE se verraient interdire de fournir des services d'assurance, de transport maritime, bancaires ou autres aux navires transportant du pétrole brut russe, une mesure qui affecterait plus d'un tiers des exportations pétrolières russes actuellement transportées par des pétroliers occidentaux.
La Grèce et Malte, qui exploitent certaines des plus grandes flottes maritimes d'Europe, se sont opposées à cette proposition. Lors d'une réunion des ambassadeurs le 9 février, les deux pays ont averti que l'interdiction pourrait nuire à leurs industries maritimes et faire grimper les prix de l'énergie, et ont demandé des clarifications sur les dispositions connexes visant les ports étrangers qui traitent le pétrole russe. Le porte-parole du gouvernement maltais à Bruxelles a déclaré que le pays « participait aux discussions techniques pour s'assurer que le résultat final sera applicable ».
La Hongrie et la Slovaquie ont ajouté d'autres complications, utilisant leur droit de veto en raison de préoccupations concernant l'accès continu au pétrole russe via l'oléoduc Droujba et par la Croatie. La Hongrie aurait également demandé le retrait de certaines personnalités russes des listes de sanctions.
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Contenu du paquet de sanctions
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a dévoilé le 20e paquet de sanctions le 6 février, le décrivant comme un ensemble de mesures visant à contraindre la Russie « à s'engager sérieusement dans des discussions de paix ». Outre l'interdiction des services maritimes, le paquet prévoit l'inscription sur liste noire de 43 pétroliers supplémentaires de la flotte fantôme, portant le total de l'UE à 640, ainsi que la mise sous sanctions de 20 banques régionales russes supplémentaires.
De nouvelles restrictions à l'exportation d'une valeur supérieure à 360 millions d'euros couvrent des biens allant du caoutchouc aux services de cybersécurité, tandis que des interdictions d'importation d'une valeur de plus d'un demi-milliard d'euros visent les métaux, produits chimiques et minéraux critiques. Ce paquet marquerait également la première utilisation de l'outil anti-contournement de l'UE, limitant les exportations de machines-outils et d'équipements radio vers le Kirghizistan en raison de préoccupations concernant les réexportations vers la Russie.
Le commissaire à l'Économie Valdis Dombrovskis a indiqué que l'UE ne « reculerait pas » devant l'adoption de l'interdiction maritime même sans le soutien total du G7, qualifiant un accord plus large de « condition préalable non absolue ». Kallas a présenté l'urgence en des termes sans équivoque : « Moscou n'est pas invincible. Son armée subit des pertes record et l'économie est sous forte pression. Mais Poutine ne mettra pas fin à cette guerre tant que les coûts ne dépasseront pas les bénéfices ».
300 000 onces d'or vendu par la Russie a vendu profitant de prix records La banque centrale russe a vendu une partie de l'or de ses réserves en janvier, profitant de prix records pour contribuer à combler un déficit budgétaire croissant provoqué par l'effondrement des revenus pétroliers et gaziers. Les avoirs en or ont diminué de 300 000 onces pour atteindre 74,5 millions d'onces, selon les données publiées vendredi par la Banque de Russie, marquant la première baisse physique des réserves d'or depuis octobre. Avec des prix de l'or se situant en moyenne autour de 4 700 dollars l'once en janvier, cette vente aurait rapporté environ 1,4 milliard de dollars au budget fédéral aux prix du marché. Pourtant, même si la Russie a réduit son stock physique, la valeur monétaire de ses réserves d'or a grimpé de 23 % pour atteindre un record de 402,7 milliards de dollars - dépassant pour la première fois les 400 milliards de dollars - portée par la même envolée des prix qui a rendu cette vente si lucrative
