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Le président français Emmanuel Macron et son épouse Brigitte Macron à leur arrivée au Vietnam pour entamer une tournée en Asie du Sud-Est, à l'aéroport international de Noi Bai, à Hanoï, le 25 mai 2025.
CT - REUTERS - Chalinee Thirasupa
- L'inscription du Vietnam sur la liste noire européenne, malgré son dynamisme industriel, découle d'un déficit de transparence fiscale, plaçant Hanoï sous un régime de surveillance accrue des transactions financières internationales.
- Le retour des îles Turques-et-Caïques parmi les dix juridictions non coopératives illustre la rigueur du Conseil Ecofin face aux régressions de gouvernance, un signal fort pour les investisseurs quant à l'instabilité des cadres fiscaux offshore.
- L'accès restreint aux instruments financiers de l'UE et le risque réputationnel imposent à Hanoï une réforme structurelle urgente pour protéger son statut de hub logistique, un défi dont l'article détaille les mécanismes de mise en conformité.
Le Vietnam bascule ce mardi sur la liste noire des paradis fiscaux de l’UE. Un revers pour Hanoï, dont les liens historiques et économiques avec la France n’ont pas suffi à infléchir la rigueur du Conseil Ecofin. Les ministres des Finances de l’UE ont décidé d’inscrire le pays sur la liste des juridictions non coopératives, une mesure qui frappe l’un des partenaires économiques les plus dynamiques de la région.
Ce choix s’appuie sur des critères techniques stricts. Bruxelles pointe notamment du doigt l’absence de progrès suffisants en matière de transparence fiscale. Le Vietnam n’a pas obtenu la notation « Largely Compliant » (largement conforme) du Forum mondial de l’OCDE sur l’échange d’informations à la demande. Ce manquement place désormais Hanoï au même rang que des centres financiers opaques ou des territoires sous surveillance, malgré son poids croissant dans les échanges mondiaux.
Parallèlement à l’entrée du Vietnam, les îles Turques-et-Caïques retrouvent un statut qu’elles pensaient avoir quitté définitivement il y a deux ans. Ce territoire britannique d’outre-mer subit les conséquences d’un relâchement dans ses engagements de bonne gouvernance. Le Conseil européen déplore des régressions dans l’échange automatique d’informations et dans la lutte contre les dispositifs fiscaux jugés dommageables pour la saine concurrence entre les États.
Avec ces ajouts, la liste de l’UE comprend désormais dix juridictions : les Samoa américaines, Anguilla, Guam, Palau, le Panama, la Russie, les îles Turques-et-Caïques, les îles Vierges américaines, Vanuatu et le Vietnam. À l’inverse, les Fidji, les Samoa et Trinité-et-Tobago ont été retirés du registre après avoir démontré la mise en œuvre de réformes structurelles conformes aux standards européens.
L’inscription sur cette liste noire entraîne des répercussions concrètes pour les flux financiers. Le Vietnam s’expose désormais à un contrôle accru de ses transactions avec les pays membres de l’Union. Les investisseurs européens pourraient se montrer plus frileux, craignant des atteintes à leur réputation ou des limitations dans la déductibilité des charges liées à des opérations avec ce territoire.
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L’UE rappelle que cette liste est un outil de promotion de la bonne gouvernance mondiale. Elle vise les juridictions qui ne respectent pas les normes internationales ou qui n’ont pas tenu leurs promesses de réforme dans les délais impartis. Pour le Vietnam, l’enjeu est désormais de sortir de cette zone grise pour ne pas freiner ses ambitions de hub logistique et industriel, tout en préservant ses relations privilégiées avec les capitales européennes, au premier rang desquelles Paris.
Au-delà de l’image de marque, le Vietnam et les autres pays listés risquent de voir l’accès à certains instruments financiers européens se restreindre. Le règlement de l’UE interdit en effet de canaliser certains fonds de développement ou d’investissement via des territoires figurant sur la liste noire. L’objectif affiché par les ministres des Finances est clair : contraindre les États récalcitrants à adopter une transparence totale pour espérer une réintégration lors de la prochaine révision semestrielle.
(Avec Reuters)
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