En plein débat sur l'assurance-chômage, le député (Renaissance) Marc Ferracci propose d'allonger la durée d'affiliation des chômeurs pour ouvrir des droits d'indemnisation. Ancien conseiller d'Emmanuel Macron et spécialiste des questions sociales, cet économiste plaide également pour un élargissement du bonus-malus pour lutter contre les contrats courts. Des pistes qui risquent de faire bondir les partenaires sociaux.
Déterminé à mener une nouvelle réforme de l'assurance-chômage, le Premier ministre Gabriel Attal a confirmé son objectif de modifier les droits des chômeurs à l'automne prochain. Critiqué par les syndicats et dans les rangs de la majorité, le chef du gouvernement a tenté d'éteindre l'incendie en proposant une mission sur la taxation des rentes dans l'économie. Mais cette opération déminage pourrait ne pas suffire à calmer les attaques des oppositions contre la gestion des finances publiques jugée « insincère».
Dans ce contexte troublé, le député (Renaissance) et économiste Marc Ferracci n'est pas favorable à une baisse de la durée d'indemnisation des chômeurs actuellement étudiée à Matignon. L'ancien conseiller très influent d'Emmanuel Macron et de l'ex-Premier ministre Jean Castex propose d'agir sur la durée d'affiliation des salariés et de remettre à plat le système de bonus-malus pour lutter contre les contrats courts. Inspirées des réformes Hartz appliquées en Allemagne dans les années 2000, ces propositions risquent de mettre le feu aux poudres chez les syndicats et le patronat.
LA TRIBUNE- Le Premier ministre a annoncé une réforme de l'assurance-chômage pour l'automne prochain. Dans les rangs de la majorité, plusieurs voix s'élèvent contre une nouvelle baisse de la durée d'indemnisation. Quelles sont vos pistes de travail ?
MARC FERRACCI- Une réforme de l'assurance-chômage peut avoir du sens au moment où les tensions de recrutement restent extrêmement fortes. L'assurance-chômage fait partie des leviers pour y répondre. La meilleure piste serait de réformer la durée d'affiliation plutôt que la durée d'indemnisation. L'idée serait d'augmenter le nombre de mois de travail nécessaires pour obtenir des droits de chômage. Agir sur la durée d'affiliation produit des effets plus rapides sur l'emploi que la durée d'indemnisation.
Pourquoi toucher à la durée d'affiliation serait-il un levier efficace ?
La durée d'affiliation permet de toucher des gens déjà en emploi. Ils sont plus employables que des chômeurs de longue durée qui arrivent au bout de leur indemnisation. Le marché du travail s'est stabilisé. Le taux de chômage ne baisse plus. Il me semble préférable d'agir sur la durée d'affiliation par souci de cohérence.
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