Déficit public : quand Hollande plombe la première année de Macron

Selon la Cour des comptes, le déficit public atteindrait non pas 2,8% du PIB, comme l'anticipait le dernier gouvernement de François Hollande, mais 3,2 % du PIB cette année. Si ce scénario devait se réaliser, la France ne parviendrait pas à atteindre son engagement vis-à-vis de Bruxelles.
Fabien Piliu

4 mn

Selon la Cour de comptes, la France ne parviendrait pas à tenir ses engagements en matière de réduction de déficit public. Une fois de plus.
Selon la Cour de comptes, la France ne parviendrait pas à tenir ses engagements en matière de réduction de déficit public. Une fois de plus. (Crédits : © Charles Platiau / Reuters)

On comprend mieux la volonté de Bruno Le Maire, le ministre de l'Economie de donner un nouveau tour de vis budgétaire.

Selon l'audit des comptes publics publié ce jeudi par la Cour des comptes, la France peine, encore et toujours, à assainir ses finances publiques.

Sur la période 2011- 2016, la réduction du déficit public en France s'est effectuée à un rythme moyen de 0,3 point de PIB par an. Un rythme moins élevé que dans l'Union européenne, alors même que les finances publiques tricolores étaient dans une situation plus dégradée.

"La lenteur de cet ajustement est en partie imputable à la faiblesse de la croissance économique", indique la Cour.

Au cours de la seule année 2016, la dette publique a augmenté de près de 50 milliards d'euros pour représenter 96,3 points de PIB, soit 0,7 point de plus qu'en 2015. "L'amélioration du solde et de la dette des administrations publiques a été moindre en France que dans les autres pays européens. Avec une amélioration de 0,2 point de PIB en 2016, la France a moins réduit son déficit que l'ensemble des pays de l'Union européenne (- 0,7 point) et de la zone euro (- 0,6 point)", indique le rapport.

De fait, la France est, après l'Espagne (4,5 points de PIB), le pays de l'Union européenne dont le déficit rapporté au PIB est le plus élevé. De plus, la France et l'Espagne sont les deux seuls pays dont le déficit ne respecte toujours pas le seuil de 3 points de PIB fixé par le Traité de Maastricht.

Un objectif difficile à tenir en 2017

L'objectif d'abaisser le déficit public en 2017 à 2,8% du PIB devrait être raté. Pour plusieurs raisons. Pour l'atteindre, il faut, selon la Cour, que le scénario macroéconomique du Programme de stabilité se réalise, que la prévision de recettes soit réévaluée à la baisse car elle jugée irréaliste. La Cour estime que ces recettes ont été surévaluées de 2 milliards d'euros.

Il faudrait aussi que les dépenses des administrations publiques soient stabilisées. Ce serait inédit. Elles ont en effet crû de 0,9 % en moyenne entre 2011 et 2016. "Si l'effort en dépenses était équivalent à celui effectué entre 2011 et 2016, le déficit 2018 ne se réduirait pas mais serait seulement stabilisé au niveau atteint en 2017 ", indique la Cour qui, en mai, avait déjà émis des doutes sur la capacité de la France à atteindre cet objectif.

Il manque 9 milliards d'euros à l'appel

Concrètement, il manquerait 9 milliards d'euros dans les caisses de l'Etat pour permettre à la France d'afficher un déficit public à 2,8% du PIB, conformément à ce que prévoyait le dernier gouvernement de François Hollande et la loi de finances 2017.

Plusieurs éléments expliquent cet énième dérapage. Citons la recapitalisation à venir d'Areva, que l'opposition avait déjà mentionné lors des débats sur le projet de loi de finances (PLF) 2017 au Parlement, et qui pourrait s'élever à 4,5 milliards d'euros ;  le décalage entre les prévisions et la situation actuelle, des dépenses sous-budgétées, comme les emplois aidés, ou des recettes moins importantes qu'attendu dans la lutte contre la fraude fiscale au niveau du service qui gère les "repentis fiscaux", le service de traitement des déclarations rectificatives (STDR) ; la remontée attendue du prélèvement sur recettes en faveur de l'Union européenne ; la montée en charge de certains engagements pris par l'État en matière de masse salariale (recrutements, protocole "parcours professionnels carrières et rémunérations") ou d'autres dépenses (lutte contre le terrorisme, dépenses d'investissement en infrastructures de transport, soutien aux énergies renouvelables...)... entre autres dépenses notamment décidées lors de la dernière année du quinquennat Hollande.

Que faire ?

Dans ce contexte, la Cour des comptes dégaine son arsenal classique de mesures, mesures déjà maintes fois avancées mais jamais vraiment mises en application en raison de leur impopularité. Les années et les rapports de la Cour des comptes sur la gestion par l'Etat de ses finances publiques se suivent et se ressemblent. Ainsi, la Cour propose à l'Etat de maîtriser sa masse salariale, de contrôler la dépense locale, de rationaliser la dépense fiscale, de moderniser la gestion des administrations, de rendre plus efficace et moins coûteuses les politique de l'emploi, de la formation professionnelle et de l'assurance chômage. Notamment.

Fabien Piliu

4 mn

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Commentaires 74
à écrit le 01/07/2017 à 14:34
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arrêtez_moi si je dis une bétise, mais ce n'était pas un certain Macron (vous savez, celui qui tenait absolument à faire passer la loi MEDEF) qui était ministre de l'économie dabs le gouvernement Hollande ? et il n'était pas au courant de cette "erre...

à écrit le 01/07/2017 à 11:18
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Il est clair qu'Hollande a eu de très mauvais conseillers et ministres de l'économie

le 02/07/2017 à 17:54
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Dommage qu'aujourd'hui l'un d'eux soit devenu Président de la République !

à écrit le 01/07/2017 à 0:04
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On sait où sont les variables d'ajustement et ce n'est pas dans le privé

à écrit le 30/06/2017 à 18:19
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La presse en son temps a pourtant parlé de ces arrangements concernant le report des dépenses sur 2017 voir 2018.Si les journalistes savaient ,les membres des ministères , les fonctionnaires de Bercy tout le monde savait. on fait semblant de découv...

le 02/07/2017 à 14:07
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he oui c'est la que les questions se posent n'est ce pas ?

à écrit le 30/06/2017 à 17:57
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L'augmentation de la CSG payé par les riches retraités à partir de 1200 e par mois pour compenser la suppression de la cotisation chômage des actifs devrait aussi s'appliquer aux riches fonctionnaires à partir de 1200e par mois par solidarité tout co...

à écrit le 30/06/2017 à 17:57
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L'augmentation de la CSG payé par les riches retraités à partir de 1200 e par mois pour compenser la suppression de la cotisation chômage des actifs devrait aussi s'appliquer aux riches fonctionnaires à partir de 1200e par mois par solidarité tout co...

à écrit le 30/06/2017 à 17:54
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un exemple les fonctionnaires et les haut fonctionnaires pour leur 3e enfant touchent 6 % de leur en allocations familiales ,,,,,,,,pendant ce temps on va piquer 1,7 sur les retraites

à écrit le 30/06/2017 à 17:15
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"Enfumage"....le mot intemporel, qui ne vieillit pas !

à écrit le 30/06/2017 à 17:05
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.... Et encore, s'il n'avait "plombé" que ça ....!

à écrit le 30/06/2017 à 15:52
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Le titre de LT est totalement faux et dénote une certaine manière pour le moins douteuse et tendancieuse de présenter l'information... ou, en tout cas, la désinformation. Ne revenons même pas sur les pseudo-constats de la cour des comptes qui s'étonn...

à écrit le 30/06/2017 à 15:19
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Et si on touchait à la retraite des hauts fonctionnaires de l'Etat ? Si on supprimait nombre de leur privilège : cabinet et membre de personnels mis à leur disposition alors qu'ils ne sont plus en fonction, enveloppe pour frais de représentation qu...

à écrit le 30/06/2017 à 15:02
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Octobre 2015,la Banque de France prevoit pour 2016 une croissance de 1.4/1.5 % .Le budget de l'état qui depend pour une trés grande part des previsions de croissance se cale dessus .En effet les rentrées fiscales de l'état dependent de la vigueur de ...

à écrit le 30/06/2017 à 14:49
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La cour des... contes finit par en perdre toute crédibilité si elle en possédait encore un peu... A chaque changement de présidence, elle s'aperçoit - ô effroi - que le psdt précédent et ses ministres ont fait exploser la cagnotte étatique. C'est d'a...

à écrit le 30/06/2017 à 14:48
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ENTIÈREMENT D'ACCORD AVEC DÉFICIT DE VÉRITÉ : LE CANCER DE NOTRE ÉCONOMIE ET DE LA DETTE EST BIEN LÀ FONCTION PUBLIQUE ET SES A COLIQUES ! !

le 01/07/2017 à 14:40
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on pourrait déjà supprimer les avantages scandaleux que les députés se sont auto-attribués supprimer le sénat supprimer le doublon conseil régional/ conseil départemental supprimer les instances européennes (assemblées, conseil) inutiles et à la...

à écrit le 30/06/2017 à 13:09
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Ce n'est pas l'ETAT qui doit réduire son budget, ce sont les Régions, Préfectures, Départements et Communes. Allez faire un tour et voir ce que font les gens de ces services. Ils sont payer une fortune à ne rien faire. Le canard enchaîné pourrait fai...

à écrit le 30/06/2017 à 12:54
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cette gagnotte peut servir a renbourser un peut vite de la dette, ce gouvernement n est pas oblige de vouloir non plus de renboursez cette dette RAPIDEMENT dans la mesure ou la france et encore solvable; qu ILS sen tiennent a leurs programmes est to...

le 30/06/2017 à 14:16
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"laisse du tempt au tempt Michel Rocard", mais laisser du temps au temps c'est de François Mitterand

à écrit le 30/06/2017 à 10:35
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Une bande d'autruches comme les précédents gouvernements un remake. Le gouvernement d'Edouard Philippe renoncera aux dépenses les plus dispendieuses que sont les fonctions publiques et territoriales en refusant la restructuration et fermeture d'admin...

à écrit le 30/06/2017 à 10:14
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Personnellement je trouve que c'est une belle performance de la part de l'ancien gouvernement socialiste d'avoir jugulé la dette à 3,2 il me semble que le barre des 3% n'est pas loin, surtout que ce 3% est un chiffre déclaré par les hauts fonctionnai...

à écrit le 30/06/2017 à 9:13
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Il serait intéressant de publier EN DÉTAIL les retraites de nos chères politiciens et celles des veuves et veufs, juste pour voir ou trouver 1/2 milliard d'économie annuelle ...

à écrit le 30/06/2017 à 9:10
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On reporte toujours sur les autres les excuses pour vous duper! Toujours des promesses a la légère! De toute manière il ne serve qu'un maitre, c'est l'administration de Bruxelles!

à écrit le 30/06/2017 à 8:38
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Pour 2017, on va arriver à être à 3%, la conjoncture est plus porteuse et le gap n'est pas "immense", annulation de crédits pas ci par là en essayant de préserver les dépenses d'investissement ça devrait le faire. Non le problème c'est 2018 couplée ...

à écrit le 30/06/2017 à 8:21
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Macron a encore du travail: Recettes 2017: 247.7 MM Dépenses 2017: 322.4 MM Déficit : 2017: 63.1 MM En plus de cela ces chiffres sont exagérés par le précédent gouvernement. Je crois qu'il y a encore du chemin avant l'équilibre qui devrai...

le 30/06/2017 à 13:11
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Dans les dépenses 2017 de 322M€ comptez 200M€ uniquement pour payer les salaires des fonctionnaires

le 30/06/2017 à 15:07
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Vous connaissez un gouvernement censé sur terre !Regardez donc les dettes et deficits des autres pays occidentaux meme les plus riches sont endétés !USA 140 % ,Japon 250 % ,Allemagne 90 % ext ................

à écrit le 30/06/2017 à 8:19
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Les pistes d'economie : rabotter de 10% les 35 milliards d'euros d'aide au logement...qui financent une bulle spéculative et enrichissent des rentiers bailleurs Idem sur les 65 milliards d'aides sociales qui créent un effet d'aubaine funeste Lu...

à écrit le 30/06/2017 à 7:45
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Parce qu'en tant que conseiller économique de François Hollande, puis ministre des Finances de celui-ci, il n'a pas plombé la politique économique et budgétaire de la France pendant 5 ans, M.MACRON ? Il faudrait tout de même se souvenir de "qui a fai...

à écrit le 30/06/2017 à 2:21
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Franchement, quels sont les gogos qui ont pu croire un instant qu'on était redescendus sous la barre des 3% sur la base d'estimations de croissance de PIB inatteignables de nos jours en France ???

le 30/06/2017 à 7:56
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Avec une sphère publique moins boulimique on aurait une meilleure croissance... comme le prouvent tous les exemples étrangers.

à écrit le 30/06/2017 à 1:11
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C'est toujours bien quand la presse écrit le titre que la cour dicte. Pour ma part j'accorde aucun crédit à la cour des comptes qui à montré son incompétence depuis des années. Alors leur audit en juin, cela me fait presque rire quand on sait à...

à écrit le 29/06/2017 à 23:37
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Macron à quitté le Gvt fin août 2016....il était ministre des finances.....10 mois plus tard : il joue les vierges effarouchées.....encore un qui se moque du monde.....

à écrit le 29/06/2017 à 23:04
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Pensant perdre le pouvoir au profit de la droite ,le PS a miné le terrain en espérant revenir aux commandes dans 5 ans. Il n'avait pas prévu d'exploser en vol .Macron a maintenant l'excuse pour ne pas tenir ses promesses en matière de réduction d'imp...

le 30/06/2017 à 7:58
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Il y aurait un moyen de s'en sortir, c'est de mettre en oeuvre la promesse de Fillon de suppression de 500000 emplois de fonctionnaires ce qui redonnerait quelques marges de manoeuvre.

à écrit le 29/06/2017 à 22:27
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Tous les commentaires sont lucides: ceux qui craignent une dépression et une perte de leur pouvoir d'achat, et ceux qui veulent que ces pratiques changent enfin, et que l'on s'attèle aux vrais problèmes: la dette qui est un cancer.

à écrit le 29/06/2017 à 21:38
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En gros, revenez au velo, aux lampes basses consommations...dans la pénombre, et aux lentilles en repas, bon au moyen age quoi. Pendant que l’Asie se met au 4x4 à fond, aux éclairages 400 watt et à la vie économique qui explose.Des civilisations bien...

le 30/06/2017 à 7:59
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Toutes les lampes LED sont produites en Asie...

à écrit le 29/06/2017 à 21:38
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...Sauf que le "gouvernement précédent" a laissé une cagnotte de 13 milliards d'euros. Pour 2017, le "nouveau gouvernement" peut puiser dedans et maintenir l'objectif des 3%. Mais il ne le fera pas. Il préférera évidemment faire de l'austérité ( Po...

le 30/06/2017 à 8:00
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Quand on a 70 milliards de déficit et 100% de PIB de dettes le terme de cagnotte est surréaliste.

à écrit le 29/06/2017 à 20:59
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La sangsue du pays c'est sa fonction publique , 6 millions plus 3 de retraites . C'est la qu'il faut faire une grande lessive en commençant par la territoriale ce puits sans fond de là magouille . En second vient le mammouth inépuisable source du c...

à écrit le 29/06/2017 à 20:19
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Il n'était pas ministre de l'économie sous hollande monsieur Macron?

le 29/06/2017 à 20:33
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Oui, mais pas du Budget. Nuance.

à écrit le 29/06/2017 à 20:18
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Ce n'est pas un scoop : à chaque début de septennat, on reparle des déficits qui dérapent et de l'endettement abyssal de l'Etat, mais on sait déjà tout ça depuis longtemps. Le plus affligeant, c'est ces rapports de la Cour des Comptes qui ne serven...

à écrit le 29/06/2017 à 20:12
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Trop facile. Critiqué seulement Hollande relève de la mauvaise foi. C'est le gouvernement qui a menti, maquillé, dissimulé. Et Macron en était l'un des plus imminentsreprésentants et acteur jusque fin aout 2016. A l'époque le budget 2017 était déjà s...

à écrit le 29/06/2017 à 20:05
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- un taux de TVA unique à 35% - une CSG unique à 50% pour tous - un CRDS unique pour tous à 30% - fiscalisation du livret A avec un taux de 10% - le loyer fictif pour les propriétaires - une contribution sociale écologique et humaniste assise su...

le 29/06/2017 à 23:13
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Un impôt sur la bêtise à 30% et un sur les œufs brouillés à 32%.

à écrit le 29/06/2017 à 19:58
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Hollande, Sapin et Eckaert doivent être présentés devant la Cour de Justice de la République pour trahison vis à vis de la nation. Le sabotage économique n'est pas acceptable. Ils ne peuvent pas s'en sortir sans sanctions, c'est bien trop grave cette...

à écrit le 29/06/2017 à 19:50
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Et sinon, la baisse du nombre de cadres de la cour des comptes qui est devenue lla planque de tous les hauts fonctionnaires et politiques à prix d'amis ? Ce qui est "amusant" dans cette volonté de réduire le nombre de fonctionnaires, c'est que c'est...

le 30/06/2017 à 13:15
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Je suis d'accord avec vous. On supprime les postes des gens qui travaillent réellement et on garde les fainéants (familles et entourages des élus) !!!

à écrit le 29/06/2017 à 19:38
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Mr Hollande est un menteur-manipulateur. . .Ces gens là devraient être punis pour non conformité des comptes de l'état. Que vaut donc la parole du (comique ) politique ? En conclusion, ils font comme ils veulent en toute impunité ! La moralisation,...

à écrit le 29/06/2017 à 19:04
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L'utilisation de l'argent relève du mépris à l'endroit de chacun d'entre nous. Ils se croient tout permis.

à écrit le 29/06/2017 à 18:54
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la ficelle est un peu grosse:on gonfle le déficit du gouvernement précédent pour instaurer des mesures d'austérité supplémentaires.on prend les citoyens pour des idiots.faisons payer les riches puisqu'il y en a de plus en plus

à écrit le 29/06/2017 à 18:48
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on attend avec intérêt la diffusion publique chiffrée des mesures d'économies que va prendre le Gouvernement . après les vacances , l'actualité aura changé de sujet et le Gouvernement aura oublié sa promesse . le déficit public sera probablement e...

à écrit le 29/06/2017 à 18:48
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La faute a Hollande oui c'est sur mais il était son Ministre sinistre de l'économie et des finances me semble t'il.

à écrit le 29/06/2017 à 18:46
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il faut bien se justifier.... les promesses ! hélas aucune crédibilité

à écrit le 29/06/2017 à 18:30
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Il faut créer une tranche de 50% sur le revenu à partir de 4000 €. les classes moyennes et supérieures doivent réduire leurs trains de vie luxueux. Les travailleurs pauvres ne doivent pas le rester. Il faut augmenter le smic de 50%..La réduction du d...

le 29/06/2017 à 18:38
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Il faut aussi vendre les biens immobiliers luxueux des CCI Chambres de Commerce et d'Industrie qui se sont avérées contre-productives et in finé inutiles ces 15 dernières années, sans oublier de récupérer les milliards d'euro que les CCI détiennen...

le 29/06/2017 à 18:47
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Il faut aller encore plus loin ... Il faut supprimer tous salaires et obliger les français a travailler gratuitement sous peine de sanction pouvant aller jusqu'à l'internement dans des camps de travail . Les salaires seront versé à l'état qui pourra...

à écrit le 29/06/2017 à 18:21
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Cette non sincérité inavouée (mais volontaire) dans la présentation enjolivée des finances publiques, par les derniers locataires (indélicats) de Bercy, doit être sanctionnée. Cour de justice pour les ministres (voire l'ex Président de la République)...

le 29/06/2017 à 23:15
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Fillon a fait 600 milliards de dette en plus sous son règne de...collaborateur.....il n a pas de leçon a donner a qui que ce soit..... Quant a nos gouvernants actuels.....ils connaissaient parfaitement la situation..... Donc la mauvaise foi continu...

à écrit le 29/06/2017 à 18:04
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Il manque surtout environ EUR 60 Mia jusqu'à l'équilibre des comptes qui devrait être l'objectif de tout gouvernement sensé. Le fait que Hollande et sa bande nous a menti, n'est pas un scoop et Macron le sait très bien.

à écrit le 29/06/2017 à 17:40
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il faut réformer et restructurer la fonction publique et territorial fermetures administrations, licenciement secs de fonctionnaires, gel de l'indice des rémunérations, etc . Canada, Suède, Angleterre on réformes l'état et ses administrations aujo...

le 29/06/2017 à 18:50
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cela créera encore plus de déficit car il y aura une récession.je penche plutot pour le loyer fictif et le doublement de l'ISF.la tva peur etre montée de 1%sans influer sur les prix.la hausse des carburants est aussi un excellent levier qui permet de...

à écrit le 29/06/2017 à 17:34
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la recette pour faire des économies on la connaît : fermeture des administrations publiques ou territoriales sans utilités ou en doublons, licenciement sec des fonctionnaires en sur effectifs, 3 jours de carences pour résorber l'absentéisme, augmen...

le 29/06/2017 à 19:47
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déficit d'intelligence dans ce commentaire plutôt...

à écrit le 29/06/2017 à 17:30
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Déficit public : quand Hollande plombe la première année de Macron reformulons : quand Hollande et surtout le gouvernement VALLS plombent la première année de Macron Macron ne pouvait pas ignorer, alors pourquoi avoir fait réélire Valls et de s...

à écrit le 29/06/2017 à 17:23
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Pas uniquement Hollande, Macron en tant qu'ancien Ministre des finances socialiste a largement contribué au creusement des déficits et de la dette publique.

le 29/06/2017 à 18:52
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Désolé de vous décevoir mais M. Macron n'a jamais été ministre des finances, ce ministère inédit puisqu'il couvrait les finances et les comptes publics était celui de M. Sapin. E. Macron était ministre de l'Économie, de l'Industrie et du Numérique. C...

le 29/06/2017 à 22:59
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Comme Ministre de l'économie, il devait connaître le montant des déficits publics. Un gouvernement est solidaire, c'est pas moi, c'est lui, pas très crédible ce raisonnement. Un peu comme si on disait, c'est pas Valls mais Hollande qui est responsabl...

à écrit le 29/06/2017 à 17:22
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Le HOLLANDE BASHING plein pot continue ; lors de la passation de pouvoir de 2012, personne n'avait fait remarquer que le déficit était celui hérité de la période SARKOZY / FILLON, et que c'est ce déficit que HOLLANDE, malgré la faible croissance, a q...

à écrit le 29/06/2017 à 16:09
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il faudrait que la cours des comptes change son disque il est rayé c'est toujours les mèmes recettes,on sait que hollande a été un mauvais gestionnaire mais laissons macron gérer nos comptes il n'a pas besoin des conseils de didier MIGAUD

le 29/06/2017 à 17:18
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Cet audit n'est pas à l'initiative de la cour des comptes mais du nouvel exécutif. Qui tient maintenant une bonne raison de renvoyer ses promesses coûteuses aux calendes grecques. Espérons au moins que cette majorité-là aura l'intelligence, pour la p...

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