Retraites : le gouvernement s'attaque à la pénibilité et l'emploi des seniors

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(Crédits : Reuters/stephane mae)
Le gouvernement présentera "d'ici 15 jours des grandes pistes" pour améliorer l'emploi des seniors et la prise en compte de la pénibilité au travail, a indiqué Muriel Pénicaud à l'issue de la réunion avec les partenaires sociaux sur la réforme des retraites.

L'allongement des durées de carrière pourrait avoir des répercussions considérables sur la santé des travailleurs âgés. Pour tenter d'éteindre les craintes dans certaines professions, le gouvernement est actuellement en opération déminage. A l'issue d'une réunion multilatérale entre les représentants des salariés, le patronat et l'exécutif, la ministre du Travail Muriel Pénicaud est venue présenter en fin de matinée, le plan de bataille du gouvernement sur la pénibilité et l'emploi des seniors. Longtemps restés à l'écart des débats sur la réforme des retraites, ces deux thèmes demeurent pourtant des sujets de préoccupation majeurs à l'heure où le chômage de longue durée et les discriminations à l'égard des personnes âgées de plus de 50 ans persistent. L'un des objectifs de cette réunion était de faire un état des lieux de la situation.

"Ce que nous avons voulu faire aujourd'hui, c'est de discuter du diagnostic. Nous avons remis aux partenaires sociaux les éléments chiffrés sur le diagnostic sur l'emploi des seniors et les fins de carrière pour que l'on parle bien du même état des lieux. Parler de solution si on n'a pas la même analyse de la réalité ne permet pas d'avancer. Nous avons réalisé cette phase et les pistes de solutions sont déjà nombreuses" a expliqué la ministre.

Bien que ces discussions soient perçues comme un signe d'ouverture chez certaines organisations syndicales, les crispations sur la réforme des retraites sont encore très présentes. Les transports en Ile-de-France restent très perturbés et le trafic SNCF est loin d'être revenu à la normale. La secrétaire confédérale de la CGT, Catherine Perret a assuré après la réunion au ministère que "les grèves ne sont pas prêtes de s'arrêter. Les salariés à partir de jeudi seront très fortement mobilisés pour réclamer le retrait de la réforme à point, qui est une réforme mortifère."

 > Lire aussi : Retraites  : la France redécouvre le sous-emploi de ses seniors

Prévention, reconversion et réparation

A l'entrée du ministère situé rue de Grenelle, Muriel Pénicaud a évoqué les trois axes de travail qui doivent être évoqués dans les prochains jours avec les syndicats, tout en restant assez flous sur les objectifs.

"Nous avons commencé à travailler sur la pénibilité et l'emploi des seniors. La pénibilité, c'est dire qu'il existe des métiers pour lesquels il y a une pénibilité importante. Il faut que l'on avance sur la prévention sur les métiers pénibles. Il y a des secteurs qui ont des démarches de prévention importantes. Beaucoup de choses peuvent être faites par les méthodes de travail, les équipements. Il faut prévenir ces métiers pénibles pour lesquels les personnes ne peuvent pas travailler toute leur vie et arrivent à la retraite dans des conditions de santé mauvaises".

La question de la reconversion pour les personnes ayant des conditions de travail difficiles a également été développée par la ministre. Certains salariés peuvent rencontrer des difficultés physiques après un certain âge. Pour éviter qu'ils soient exclus du marché du travail, le gouvernement veut faciliter les possibilités pour les travailleurs ayant des métiers pénibles de changer de profession.  "Nous allons examiner avec les partenaires sociaux la possibilité pour les personnes qui ont un métier pénible d'avoir un vrai projet de reconversion vers des métiers moins difficiles" a expliqué la ministre. Enfin, le dernier thème qui devrait être abordé est celui de la réparation, "c'est à dire les conditions dans lesquelles on peut partir plus tôt à la retraite si les personnes ont travaillé dans des conditions pénibles. Il existe déjà des dispositifs. Nous allons regarder comment nous allons pouvoir les améliorer".

Ouverture sur un critère de pénibilité

Sur l'ensemble des critères de pénibilité, Muriel Pénicaud a montré un signe d'ouverture sur le risque chimique très présent dans certaines industries.

"Sur les 10 critères de pénibilité, il y en 6 qui font l'objet d'un compte pénibilité. Si vous travaillez dans certains métiers, vous pouvez cumuler des points pour la formation, pour partir à temps partiel, ou partir plus tôt. Il y a un critère qui avait été mis en suspens, c'était le risque chimique. C'est très difficile à évaluer à court terme. C'est un risque différé comme les cancers liés aux risques chimiques. C'est sur la base d'un rapport que nous allons voir comment on peut améliorer ce critère. Les trois autres critères, comme les charges lourdes, ne sont pas mesurables secteur par secteur. Avec les partenaires sociaux,  nous nous sommes mis d'accord pour conforter la prise en charge."

Un calendrier serré pour des sujets complexes

Le calendrier annoncé par l'exécutif s'annonce très réduit alors que les sujets abordés devraient s'avérer complexes et techniques dans un contexte de tensions. La contestation de la réforme est loin d'être retombée malgré les vacances de Noël. Plusieurs organisations syndicales ont appelé à faire grève et à manifester dans les prochains jours.

"Nous allons travailler toute la semaine en bilatérale avec mes équipes et les organisations syndicales jusqu'à mardi prochain. Un point va être fait sur la pénibilité dans une semaine. Le même jour, Sophie Bellon (présidente de Sodexo) va remettre son rapport sur l'emploi des seniors [...] La semaine prochaine, nous allons travailler sur l'emploi des seniors. L'objectif est d'ici quinze jours d'avoir les grandes orientations. Il n'y aura pas tous les détails mais cela permettra au moment du conseil des ministres du 24 janvier d'avoir des grandes pistes pour les intégrer les semaines suivantes dans le projet de loi. Certains aspects sur la pénibilité, comme la prévention, pourront être intégrés au moment de la négociation sur la santé au travail".

La CFDT salue l'ouverture sur la pénibilité mais reste inflexible sur l'âge pivot

De son côté, le secrétaire général de la CFDT, Laurent Berger, a tenu à saluer les signes d'ouverture du gouvernement sur la pénibilité et l'emploi des seniors.

"Sur la pénibilité, le minimum contributif, les retraites progressives ou alors les transitions dans les secteurs des fonctions publiques, il y a une volonté d'ouverture et de discussion. On va s'inscrire dans ces travaux avec des réunions sur un rythme intense pour porter nos revendications en termes de reconnaissance de pénibilité, de volonté d'avoir davantage de dispositifs de retraite progressive et d'augmentations plus conséquentes de minimum contributif. Nous allons aussi participer à des réunions sectorielles qui vont s'opérer dans l'éducation nationale ou les fonctions publiques territoriales ou hospitalières".

Le premier responsable de la centrale en a profité pour redire son opposition au maintien de l'âge pivot dans la réforme des retraites, principal point d'achoppement entre la CFDT et le gouvernement.

> Lire aussi : Retraites : Philippe cajole la CFDT, en attendant le prochain rendez-vous, vendredi, à Matignon

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Commentaires
a écrit le 08/01/2020 à 11:10 :
si il existe des métiers pénibles ou dégradants ...il suffit de mieux les rémunérer...et le problème est résolu ...avec plus de revenus on épargne plus et on peut aller à la retraite quand on veut ... le problème il est culturel. Cette volonté de considérer que la condition humaine de chaque citoyen est fixée par son origine sociale, culturelle, raciale voire religieuse ... Triste à dire mais est ce qu'en France mais pas que on accepterait que le salaire d'un éboueur soit 40% moins important qu'un lauréat de l'ENA ou de X ...jamais de la VIE ...ceux qui arrivent écrasent ceux qui n'ont pas su ou pas eu de chance dans la vie ...et ceux qui sont bien nés veulent préserver leurs acquis et tout est question d'argent ...
Réponse de le 08/01/2020 à 12:14 :
C’est sous Mitterrand , que les recensements ont mentionné toutes les origines et ceci est toujours valable sur tous les logiciels des administrations en France y compris pour les statistiques INSEE ...
le problème ce n’est pas ça :
ce sont «  les filtres cognitifs des humains «  en général en France , bien que ça s’améliore à mon sens car les populations ont compris que le nerf de la guerre est «  l’argent » et que toutes les populations sont dans la même galère .
a écrit le 08/01/2020 à 7:54 :
Bonjour,

Le mode de calcul ancien pour les retraites :
Prise en compte des meilleurs taux de salaire pour la carrière

Nouveau mode de calcul :
Prise en compte de tous les salaires de la carrière ( retraite à point )
C’est plus juste comme méthode et un gros avantage pour les cadres.

Seul inconvénient : l’allongement de l’âge car en parallèle la santé s’est dégradée en France notamment à cause des mensonges sanitaires de ces 50 dernières années et l’augmentation du cancer de l’humain ( environnement, industrialisation , mensonges sanitaires , lobbing pharmaceutiques...)
Les humains ne savent plus comment se soigner et guérir car ceux qui savent ( biologistes et médecins ) ne partagent pas les informations avec le mortel des communs ,sur internet tous les articles ne sont pas fiables , il n’existe aucune régulation d’internet sur les informations.
L’âge idéal de retraite est de 60 ans pour tous et toutes et ça devrait être un droit universel .

Cordialement
a écrit le 08/01/2020 à 0:13 :
Nous, le peuple, avons dit "retrait", donc nous continuerons les blocages et manifestations !!
Réponse de le 08/01/2020 à 1:57 :
Tu es qui pour prétendre parler au nom du peuple ?
J'ai en marre de cette poignée de militants qui descendent dans la rue, cassent, bloquent et qui prétendent parler en mon nom.
D'ailleurs, ils n'osent plus se présenter devant les électeurs car ils sont rejetés a chaque fois par une très large majorité de ce peuple dont ils nous rabattent les oreilles.
a écrit le 07/01/2020 à 21:07 :
Tout ça ce sont des tissus de mensonge pour rendre la précarité un sujet d’actualité mais derrière le rideau , faire des plans de m.... pour punir les personnes qui travaillent dure toute leur vie et soit ils finissent en fauteuil soit au cimetière et pour les ayants droits et héritiers le droit de vendre leur domicile familial ou de pointer au pôle emploi après 6 mois ou jamais ou le droit de demander la charité comme le rsa et être contrôlés tous les mois comme des voleurs ou des délinquants
Un vrai président de France mettrait en prison tous les gens qui ont permis ces mesures , ces procédures
ces décrets votés sous Fillon et Hollande et Sarkozy...
Comment voler les gens qui travaillent pour habiller les autres qui n’ont jamais travaillé de leur vie
Voilà le scandale que certains essayent de cacher ...
On se demande comment ils se regardent encore dans un miroir sans envie de vomir en voyant leur visage .
a écrit le 07/01/2020 à 19:36 :
Pendant ce temps la, le MEDEF prone l'allongement du temps de travail tout en continuant a virer les seniors de plus de 50 ans dans les grandes entreprises !!!
Le gouvernement, pour les aider; à décider un degrevement des allocations chomage de 30% à partir du 7eme mois pour les cadres gagnants plus de 4500 € (jusqu'a 57 ans)...
.
Faite ce que je dis, ne faite pas ce que je fais pourrait être donc la devise de cette organisation patronale et de ce gouvernement.
a écrit le 07/01/2020 à 19:32 :
Pour prouver qu'il y a dix quinze ou vingt ans vous étiez soumis à l'un de ces critères bonne chance !
a écrit le 07/01/2020 à 18:28 :
"Sur les 10 critères de pénibilité, il y en 6 qui font l'objet d'un compte pénibilité"

Tiens c'est vrai ,il en manque 4 ,comme par hasard retiré à la demande du patronat juste au moment ou débutait le reforme des retraites en 2017,c'est pas beau.( les postures pénibles , les manutentions manuelles de charges ,les vibrations mécaniques et les agents chimiques dangereux).
Réponse de le 07/01/2020 à 19:44 :
Ouais. Cela en dit aussi long si l'on regarde la catastrophe sur Rouen avec les agents chimiques dangereux.....

A la cool personne n'est responsable de ta santé. Des infos? car du coup cette pollution est aussi surement ce qui permettra juridiquement de n'avoir compensation.....

Du coup, faire les choses après, dire alors que l'on fait seul me permet d'avoir y compris les pistes? pour l'emploi des séniors?

C'est comme la magie, si vous n'avez pas compris finalement que le vrai transfert ou tentative de mystification se fait sur une retraite basé du coup sur le marché, la il s'agit pour le coup d'une question financière.

Car le fléchage des syndicats, permet de fait d'éviter d'avoir une relativité par la tri partite!

Je trouver que traiter l'emploi après la retraite, chapeau bas......

Ce qui permet si l'on considère l'état de ce que seront les organismes de contrôles, c'est finalement prendre un risque économique, encore une fois dans le fait même de la dette.

Faisant partie de ceux qui l'a subisse, effectivement, tout cela me dit surtout que l'allongement veut aussi dire comment finalement la chair a canon peut voir les choses....

Car pour comprendre et avoir la vision de la pénibilité, disons qu'a mon avis c'est la planète mars pour ceux qui ne savent pas ranger leurs chaises, hein, le grand tout est de savoir comment l'on s'imagine le futur, du coup l'important est dans l'information!

Après, au vue du fait que le marché demande la mobiliité, disons que les disruption humaine ne seront plus assurées, par contre l'entrée du coup du régime des indépendants, c'est disons pour le peu un éléments qui aura de fait dans l'inversion quant au support de la société, et qui fait de l'humain la variable, et l'entreprise le stable.

Je ne suis pas certain que sans un fair deal, puisque parlons le verbiage de ceux qui pensent pouvoir fixer un système économique incohérent, ou finalement montre la volonté de violence sociale qui se cache derrière.

De nouvelles de ceux aux assedics après plus de deux mois et le choix de la ministre du travail.....

Si la solution est d'exclure les demandeurs, virtualiser depuis 5 ans totalement, comme un statuts, qui donne droit en plus au mépris de la société.

Alors pour les séniors, disons que l'inaction est déjà la pour les plus âgés, disons qu'il nous dit que l'inégalité est a présent la réalité économique, politique et sociologique!

Et je répète que lorsque nous regarderons l'opérationalité de mesures prisent dans le temps de celui seul qui pense, va amener sans doute a ce que nous constations la même chose que dans le politique en terme de probité.

L'économie est un savant mélange qui échappe a celui ou ceux qui pensent faire non plus pour le bien des gens, mais pour les gens "bien".....

Ce qui est spectaculaire, c'est ce que je peux entendre aussi. Ma force me permet de sonder facile, et de savoir pour le quali.

Ce qui permet aussi de savoir, disons de constater depuis un moment, mais pour la question purement économique, a mon avis il laissera un pays en cendre a la fin.

On prend le pari?!
a écrit le 07/01/2020 à 18:27 :
Oui parce que les multimillionnaires du cac40 Richard d’orange, bronzé toute l’année chemise blanche repassée comme neuve qui se la joue mannequin des magazines tendance prédateur, bof la pénibilité, avion première classe, soirées de l’ambassadeur autour de la planète en compagnies, parlotter de temps en temps dans l’entre soi de la macronie, y a pire niveau pénibilité
a écrit le 07/01/2020 à 17:33 :
UN conseil les gars, arrêtez d'écouter les feuilles de route de l'oligarchie financière et vous perdrez moins de temps tout en étant bien plus précis dans la mise en place de vos réformes, parce que je suis sûr que les financiers s'en tapent totalement que les gens meurent au travail et donc ils nient la pénibilité comme ils nient l'évasion fiscale, machinalement parce que c'est leur job tout simplement.

Par contre vous autres devez vous confronter à la réalité et de ce fait ils vous envoient au casse pipe, réfléchissez y, avant de nous faire des grandes annonces hallucinantes du genre "non il n'y a pas de métier pénible ou difficile", de grâce écoutez des experts indépendants parce que même en tordant le langage autant que possible on sait tous très bien que les faits sont têtus.

Cet été et ses trois canicules ont ravagé les corps des gars du btp j'ai cette image que je garderais dans ma tête tout le temps je pense d'un gars qui utilisait un marteau piqueur, à des heures aménagées hein bien entendu à savoir 13h, en plein cagnard, le thermomètre de ma bagnole affichait 41 degrés, sous son pauvre parasol chinois en toc, il rigolait pas, il grimaçait même alors que l'on voyait bien que c'était un dur, certes d'un point de vue humain c'est beau, ça ferait de belles photos sur notre capacité à lutter mais les gars ça ne peut que marquer leurs corps toute leur vie.

Et j'en ai vu des centaines des salariés du btp tout cet été en baver et ya tellement de métiers et de pénibilités différentes qui leurs sont liées... Alors quand vous affirmez qu'il n'y a pas de métier pénible c'est plus que votre crédibilité que vous anéantissez c'est carrément 5 % d'intention de vote parce que même les plus ferveurs de vos admirateurs savent parfaitement que vous dites une énormité, que vous ne connaissez pas du tout le sujet que vous abordez, même ceux qui sont habitués à gober vos paroles vont de suite tiquer.

Espérons que vous aurez appris au moins ça.
a écrit le 07/01/2020 à 17:31 :
Penicaud s'attaque à la pénibilité. Son boulot doit être difficile puisqu'elle est désormais en fauteuil roulant.Ca les use le pouvoir, surtout qu' ils font bourdes sur bourdes et cela augmente la charge de travail de les réparer. Espérons, maintenant qu'elle a été confrontée à la pénibilité qu'elle la prendra en compte pour les autres. Le marteau piqueur c'est pénible aussi...et tellement d'autres métiers ou la parlotte n'a pas cours.
Réponse de le 07/01/2020 à 18:33 :
"'elle est désormais en fauteuil roulant"

Sans parler de son élocution ,il existe des dizaines de vidéos sur le net ( faut juste taper video de penicaud) qui montre ses bafouillements ,incapable de prononcer un mot correctement, c'est pathétique.
Réponse de le 07/01/2020 à 19:50 :
pour moi le principe de la politique, c'est pas l'empathie, sauf pour les photos sur les places de marchés!

Du coup, comment des centaines de milliers de personnes chômeurs, chômeuses sont en rupture depuis le mois de novembre?

Cela donne une idée de disons l'empathie!
Réponse de le 07/01/2020 à 20:16 :
"Du coup, comment des centaines de milliers de personnes chômeurs, chômeuses sont en rupture depuis le mois de novembre? "

Et le nouveau mode de calcul de l'indemnisation entre en vigueur à compter du 1er avril 2020, basé non plus sur les seuls jours travaillés mais sur le revenu mensuel du travail.

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