Les moins de 26 ans exonérés d'impôt pour stopper l'émigration en Pologne

Franciszek Filipowski, 19 ans, vient de trouver son premier job dans un restaurant végétarien à Varsovie et son jeune âge lui permet d'être exonéré d'impôt grâce à une mesure entrée en vigueur le 1er août.

Dans l'esprit du gouvernement conservateur, la mesure, entrée en vigueur le 1er août, pourrait profiter à environ deux millions de jeunes (salariés, les jeunes entrepreneurs n'en bénéficient pas) et les encourager à rejoindre vite le marché du travail qui manque de plus en plus de main-d'œuvre, a expliqué à l'AFP un vice-ministre des Finances, Leszek Skiba. Ainsi, un jeune devrait toucher à la fin du mois 18% de plus, que son employeur ne retiendra plus pour le verser au fisc.

L'objectif affiché du gouvernement est également de réduire la migration des jeunes vers l'Ouest et ses hauts salaires.

"Come back toPoland"

Pour l'État, le coût total pourrait atteindre au total 2,5 milliards de zlotys, soit environ 580 millions d'euros, indique le vice-ministre. Une moitié de cette somme n'ira pas dans les caisses du gouvernement et l'autre moitié réduira les recettes des collectivités locales.

Un autre jeune homme interrogé par l'AFP, Jan Piotrowski, 23 ans, qui, après avoir travaillé depuis quatre ans dans le commerce et dans une banque, cherche maintenant un job dans le secteur logistique, se dit plutôt sceptique quant aux effets de l'opération.

Des mesures populistes ?

Piotrowski reconnaît "penser à l'émigration depuis deux ans" et dit qu'il ne changera pas d'avis pour une somme de ce niveau.

Le plan du gouvernement est également accueilli avec réserve par des experts économistes libéraux. Certes, il serait bon, dit Andrzej Sadowski, président du Centre Adam Smith, "si le gouvernement reconnaissait que les impôts nuisent à l'économie".

Reste que, selon lui, ce sont les entrepreneurs qui pourront profiter de l'opération.

Sadowski n'exclut pas une motivation électorale, observant qu'"en Pologne, comme en France, le pouvoir fait souvent des cadeaux aux électeurs à l'approche d'un scrutin".

Les partisans de la mini-réforme favorable aux jeunes évoquent un précédent en Suède.

En 2007, le gouvernement suédois de centre-droit avait réduit de moitié les charges patronales pour les moins de 26 ans, dans l'espoir de faciliter leur accès au marché du travail. Le gouvernement de centre-gauche l'a supprimé en 2016, l'estimant inefficace.